Đầu tư công tập trung vào xây dựng hạ tầng đồng bộ, hiện đại

Trong những năm qua, vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng, việc sử dụng hiệu quả nguồn vốn này đã góp phần tích cực trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân…

Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, hạ tầng nông nghiệp, nông thôn được ưu tiên đầu tư, phát huy hiệu quả và ngày càng hoàn thiện. Chương trình hỗ trợ về nhà ở được tỉnh và các địa phương triển khai tích cực thu hút sự quan tâm, đồng thuận của nhân dân. Tính từ đầu năm 2015 đến nay, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản mà tỉnh đã đầu tư cho các công trình là gần 5.614 tỷ đồng, trong đó, nguồn cân đối ngân sách địa phương là gần 4.499 tỷ đồng; nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương và các nguồn vốn khác hơn 1.115 tỷ đồng.

Từ nguồn vốn NSNN đã thu hút mạnh mẽ các dòng vốn khác, nhất là của nước ngoài làm cho tổng mức đầu tư toàn tỉnh tăng nhanh. Tỉnh mở rộng nhiều hình thức đầu tư như BT, BOT, PPP… nhằm thu hút tối đa và có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư trong xã hội, giảm dần sự phụ thuộc vào nguồn vốn NSNN. Điển hình như tuyến Tỉnh lộ 295B, Nhà máy nước mặt thành phố Bắc Ninh, Trường THPT Chuyên Bắc Ninh… với giá trị đầu tư lên đến hàng nghìn tỷ đồng. Công tác quản lý đầu tư có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng phân công, phân cấp và tăng cường trách nhiệm người quyết định đầu tư, chủ đầu tư trong tổ chức thực hiện và phát huy hiệu quả đầu tư…

Mặc dù vậy, thời gian qua, việc quản lý vốn đầu tư công vẫn còn một số khó khăn, tồn tại. Do vậy, để  thực hiện đồng bộ các giải pháp tái cơ cấu đầu tư công, tăng cường hiệu quả quản lý nguồn vốn đầu tư công, từng bước nâng cao sức cạnh tranh và chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế… Sở KH&ĐT tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng các giải pháp chính: Tăng cường tuyên truyền, thực hiện nhất quán chương trình tái cấu trúc đầu tư công; xây dựng quy định quản lý các dự án đầu tư sử dụng vốn NSNN; phối hợp, đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư; tuân thủ các quy chuẩn, thủ tục và quy trình đầu tư, thực hiện đấu thầu, tăng cường giám sát và kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm… Trong đó, tập trung vào xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2015 - 2020.

Thực hiện biện pháp trên, các sở ngành, địa phương cần tăng cường rà soát, sắp xếp và xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn 2015 - 2020; đề cao các nguyên tắc, lĩnh vực ưu tiên, xác định nguồn và khả năng cân đối của từng cấp ngân sách. Sau khi xác định danh mục các dự án đầu tư giai đoạn 2015 - 2020 việc bố trí vốn sẽ ưu tiên các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng; dự án chuyển tiếp hoàn thành trong năm 2015 nhưng chưa được bố trí đủ vốn; các dự án thuộc công trình quan trọng của tỉnh, dự án mới cấp bách triển khai ngay; dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong các năm 2015 - 2020…

Dòng vốn đầu tư phát triển nói chung và vốn từ NSNN nói riêng là yếu tố quan trọng, trực tiếp quyết định tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội, cải thiện và bảo vệ môi trường. Vì vậy, việc tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả nguồn vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh sẽ là tiền đề xây dựng các mục tiêu phát triển cao hơn, vững chắc cho các kế hoạch, giai đoạn tiếp theo.