Điểm tựa vững chắc cho doanh nghiệp

Hiện nay, Bắc Ninh có 5.453 doanh nghiệp. Trong tiến trình phát triển kinh tế-xã hội, cộng đồng doanh nghiệp Bắc Ninh đã có vai trò rất lớn trong tăng thu ngân sách, tạo công ăn việc làm và góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng CNH, HĐH.

Tuy nhiên, trong thời điểm hiện nay các doanh nghiệp đang đứng trước rất nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi phải có sự vào cuộc, chung tay góp sức tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Trong đó, với chức năng là tổ chức tài chính do UBND tỉnh thành lập, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, có nhiệm vụ cơ bản là bảo lãnh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các HTX, trang trại, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh được vay vốn tại các tổ chức tín dụng khi thiếu tài sản thế chấp, Quỹ Bảo lãnh tín dụng Bắc Ninh đã, đang và sẽ nỗ lực, quyết tâm hỗ trợ các khách hàng tăng cường nguồn lực tài chính để vượt qua giai đoạn khó khăn này, tiếp tục duy trì và thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển.

Theo báo cáo của các ngành chức năng thì đến hết tháng 8 năm 2012, toàn tỉnh đã có 595 doanh nghiệp phá sản hoặc tạm ngừng hoạt động. Nhiều doanh nghiệp, cơ sở đang đình trệ sản xuất kinh doanh do chi phí đầu vào (nguyên, nhiên vật liệu, lãi suất) cao, thị trường đầu ra giảm, hàng tồn kho lớn nên phải thu hẹp quy mô sản xuất; nợ đọng thuế, nợ xấu ngân hàng tăng; nguồn lực tài chính suy giảm... Trong bối cảnh thị trường tiếp tục ảm đạm thì nhiều doanh nghiệp đứng trước bờ vực phá sản nếu không có sự hỗ trợ kịp thời nhất là về nguồn vốn. Chính vì vậy, để tháo gỡ gánh nặng về vốn cho doanh nghiệp, Nghị quyết 13 của Chính phủ đã đưa ra các giải pháp có tính toàn diện và đồng bộ. Trong đó, việc gia hạn thời gian nộp thuế giúp các doanh nghiệp tận dụng được số tiền phải nộp thuế bổ sung cho vốn lưu động. Việc giảm lãi suất, giảm tiền thuế đất, cơ cấu lại nợ giúp cho các doanh nghiệp có vốn quay vòng sản xuất kinh doanh. Mới đây, Nghị quyết 37 của Chính phủ ra đời đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn tín dụng đồng thời có cơ chế hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp từ nguồn vốn ngân sách địa phương. Theo đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo hệ thống ngân hàng trên địa bàn triển khai nghiêm túc Nghị quyết 13 của Chính phủ, thực hiện công khai lãi suất huy động và lãi suất cho vay tại các điểm giao dich vu seo.

Đặc biệt, hoạt động của Quỹ Bảo lãnh tín dụng Bắc Ninh trong 4 năm qua đã giúp cho hàng trăm doanh nghiệp vay được nguồn vốn ngân hàng khi thiếu tài sản thế chấp, vượt qua và đứng vững được trước khó khăn và đảm bảo an toàn vốn cho nhà nước. Thông qua hoạt động thực tiễn của mình, Quỹ Bảo lãnh tín dụng đã khẳng định được vị thế là "Điểm tựa tin cậy của các doanh nghiệp" và được UBND tỉnh bổ sung thêm 2 nhiệm vụ: Bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng.

Về công tác bảo lãnh tín dụng, các doanh nghiệp muốn vay vốn ngân hàng thì phải có tài sản thế chấp và có phương án sản xuất kinh doanh khả thi. Trong trường hợp doanh nghiệp thiếu tài sản thế chấp, Quỹ Bảo lãnh tín dụng sẽ phối hợp cùng ngân hàng thẩm định phương án sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và phát hành Thư bảo lãnh gửi ngân hàng. Thư bảo lãnh được coi như tài sản của doanh nghiệp. Đến nay Quỹ đã bảo lãnh cho 90 lượt doanh nghiệp với số tiền bảo lãnh là 119 tỷ đồng. Điều đáng nói là các doanh nghiệp được bảo lãnh đều hoạt động tốt hơn, không ít doanh nghiệp đã thực sự hồi sinh nhờ "chiếc phao cứu trợ" mang tên Quỹ Bảo lãnh tín dụng.  Đáng mừng là đến nay Quỹ chưa phải trả nợ thay cho bất kỳ doanh nghiệp nào.

Về công tác bảo lãnh dự thầu, các nhà thầu muốn tham gia đấu thầu các dự án, công trình xây dựng phải thực hiện một trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp Thư bảo lãnh dự thầu ( Cam kết bảo lãnh) theo yêu cầu của chủ đầu tư. Quy định trên đối với một số nhà thầu là rất khó khăn, nhiều khi không kịp thời gian để dự thầu. Quỹ Bảo lãnh tín dụng phát hành Thư bảo lãnh dự thầu giúp các nhà thầu mà không phải đặt cọc hoặc thế chấp tài sản. Mặc dù mới triển khai nhiệm vụ này nhưng Quỹ đã bảo lãnh cho 5 doanh nghiệp với số tiền bảo lãnh là 2,9 tỷ đồng.

Về công tác bảo lãnh thực hiện hợp đồng, sau khi trúng thầu thì nhà thầu phải có Thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng cam kết với chủ đầu tư để làm thủ tục ký kết hợp đồng thi công. Cũng như bảo lãnh dự thầu, các nhà thầu muốn có Thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng của ngân hàng thì phải thế chấp tài sản (một số trường hợp có thể ngân hàng sẽ sử dụng tín chấp). Việc này rất khó khăn cho các nhà thầu vì tài sản của họ đã sử dụng vào việc vay vốn để thực hiện các dự án của mình. Quỹ Bảo lãnh tín dụng sẽ phát hành Thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng giúp các nhà thầu mà không phải đặt cọc hoặc thế chấp tài sản. Quỹ đã bảo lãnh cho 3 doanh nghiệp với số tiền bảo lãnh là 3,4 tỷ đồng.

Nhìn lại chặng đường 4 năm qua tuy không dài song đã ghi dấu ấn của Quỹ Bảo lãnh tín dụng Bắc Ninh trên hành trình vượt khó của doanh nghiệp, trên các công trình xây dựng. Dù nguồn vốn bảo lãnh còn khá khiêm tốn, sự phối hợp bảo lãnh tín dụng với các ngân hàng thương mại còn chưa triệt để, hoạt động bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng mới triển khai nhưng những bài học thực tiễn thu lượm được qua mỗi hợp đồng bảo lãnh là vô cùng quý giá. Để Quỹ Bảo lãnh tín dụng Bắc Ninh thực sự là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh giúp các doanh nghiệp phát triển rất cần sự quan tâm, chỉ đạo sát sao hơn nữa của UBND tỉnh về tăng vốn điều lệ, kiện toàn tổ chức hoạt động của Quỹ. Mặt khác, các cấp, các ngành, chính quyền các địa phương và hệ thống ngân hàng cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa với Quỹ trong công tác bảo lãnh để cộng đồng doanh nghiệp Bắc Ninh vững vàng chèo lái con thuyền kinh tế tự tin ra biển lớn, hội nhập và phát triển.