Đoàn ĐBQH tỉnh lấy ý kiến vào Dự án Luật Thanh tra (sửa đổi)

Ngày 10-5, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh tổ chức lấy ý kiến vào Dự án Luật Thanh tra (sửa đổi). Đồng chí Trần Thị Vân, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì. Dự hội nghị có các đồng chí Tỉnh ủy viên: Nguyễn Hạnh Chung, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Ngô Tân Phượng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân kết luận hội nghị.

Dự án Luật Thanh tra dự kiến trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 3 (tháng 5-2022). Dự thảo Luật gồm 8 chương, 116 điều (giảm 1 chương, 38 điều so Luật hiện hành), được xây dựng với nhiều nội dung được sửa đổi, bổ sung nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế của Luật hiện hành và thể chế hóa quan điểm của Đảng, Hiến pháp 2013 về Chiến lược phát triển ngành thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Các đại biểu dự hội nghị nhất trí cao về sự cần thiết của Dự án Luật Thanh tra (sửa đổi); cho rằng dự thảo Luật được xây dựng theo hướng có tính thống nhất cao giữa hoạt động của các cơ quan thanh tra phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, với chức năng nhiệm vụ về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; tiếp tục kế thừa có chọn lọc các quy định của Luật Thanh tra hiện hành đang thực hiện ổn định và phát huy hiệu quả trong thực tiễn. Đồng thời, các đại biểu thảo luận, tập trung cho ý kiến vào nhiều nội dung để hoàn thiện dự thảo Luật: Chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra nhà nước; quy định về tổ chức và thẩm quyền của thanh tra chuyên ngành; thanh tra nhân dân; giám sát đối với hoạt động thanh tra; quy trình, thời gian thanh tra; kết luận thanh tra;…

Dự thảo Luật về cơ bản đảm bảo rõ ràng để tránh hiện tượng chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ thanh tra, tuy nhiên nhiều ý kiến đề nghị cần bổ sung thêm nguyên tắc ngay từ khi xây dựng kế hoạch thanh tra cơ quan thanh tra cấp dưới căn cứ vào kế hoạch của cơ quan thanh tra cấp trên để xem xét, lựa chọn đối tượng thanh tra để không bị chồng chéo, trùng lắp với đối tượng của cơ quan thanh tra cấp trên.

Nhiều ý kiến nhất trí việc không quy định về thanh tra nhân dân trong dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi, bổ sung), bởi hình thức hoạt động của Ban thanh tra nhân dân thông qua giám sát, cơ bản khác với hình thức hoạt động của cơ quan thanh tra. Thanh tra nhân dân gắn với thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở của cơ quan, đơn vị, do vậy nội dung trên nên được quy định trong Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đồng thời  đề nghị cần có quy định cụ thể hơn nữa về phạm vi, đối tượng, nội dung để phân định rõ ràng giữa thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành bởi trên thực tế hoạt động thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành còn có sự chồng chéo về đối tượng thanh tra, nhiều cơ quan cùng thanh tra một đơn vị, dự án. Đồng thời, cần có quy định cụ thể phân biệt rõ ranh giới giữa thanh tra với kiểm tra về mặt quy trình, thủ tục.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Thị Vân ghi nhận những ý kiến, trách nhiệm của các đại biểu; tiếp thu, tổng hợp để trình Quốc hội và làm căn cứ để ĐBQH nghiên cứu, cho ý kiến tại phiên thảo luận về Dự án Luật này tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XV.