Bồi thường thu hồi đất xây dựng cụm công nghiệp Đại Bái: Chưa thống nhất, tạo sự đồng thuận với dân

Ông Nguyễn Văn Đáng và ông Nguyễn Công Lợi, cùng hơn 200 hộ dân ở xóm Sôn, xã Đại Bái (Gia Bình) gửi đơn lên báo Bắc Ninh tố cáo nguyên Chủ tịch UBND xã Đại Bái đã có nhiều việc làm sai nguyên tắc trong quá trình thực hiện bồi thường diện tích đất nông nghiệp của 246 hộ dân để xây dựng cụm công nghiệp (CCN) phát triển làng nghề Đại Bái năm 2002-2004.

Một góc CCN làng nghề Đại Bái.

Trước thông tin người dân phản ánh, báo Bắc Ninh đã cử phóng viên điều tra, xác minh làm rõ sự việc.

Được biết ngày 6-5-2002, Chủ tịch UBND huyện Gia Bình có Tờ trình số 21/TT-UB về việc xin phê duyệt phương án bồi thường thu hồi đất CCN Đại Bái với diện tích là 55.206 m²: Trong đó, đất nông nghiệp giao lâu dài của 246 hộ dân là 50.127,7 m2 và 5.078,3 m² (đất giao thông, thủy lợi, đất ao, nghĩa địa, đất thổ cư). Bồi thường đất nông nghiệp giao lâu dài của 246 hộ dân là 28.900 đồng/m²; Bồi thường hoa mầu trên đất nông nghiệp lâu dài là 9.000 đồng/m² và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp các hộ có đất nông nghiệp lâu dài bị thu hồi là 7.000 đồng/m². Ngày 19-8-2002, Chủ tịch UBND tỉnh có Quyết định số 910/QĐ-CT về việc Phê duyệt phương án bồi thường khi thu hồi đất để xây dựng hạ tầng CCN Đại Bái và giá thuê đất trong CCN với tổng số tiền: 2.605.051.730 đồng (trong đó bồi thường cho 246 hộ dân gồm 3 khoản: Bồi thường đất nông nghiệp giao lâu năm, bồi thường hoa mầu và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp với mức 44.900 đồng/m²) với số tiền là 2.250.733.730 đồng.

Các quyết định phê duyệt phương án đền bù của tỉnh và huyện Gia Bình cho các hộ dân xóm Sôn đã cụ thể và rõ ràng nhưng khi triển khai dự án chính quyền địa phương lại thực hiện theo cách riêng của mình. Ngày 15-3-2002, ông Nguyễn Xuân Giang, Chủ tịch UBND xã Đại Bái, Trưởng ban quản lý dự án ra Quyết định số 01/QĐ-DA về phương án đền bù đất tại CCN làng nghề như sau: Trả theo mức 250 kg thóc/sào/năm; đơn giá 1kg thóc là 1.700 đồng; thời gian đền bù 11 năm tương ứng với số tiền là 4.675.000 đồng. Như vậy, mỗi m² UBND xã Đại Bái trả cho các hộ dân là 12.986 đồng. Đối chiếu với Quyết định số 910/QĐ-CT của Chủ tịch UBND tỉnh và Tờ trình số 21/TT-UB của UBND huyện Gia Bình thì mỗi m2 các hộ dân xóm Sôn phải được hỗ trợ bồi thường là 44.900 đồng, nhưng UBND xã Đại Bái chỉ chi trả: 12.986 đồng. Do đó, số tiền  còn lại là 31.914 đồng/m². Tương ứng với tổng số tiền mà 246 hộ dân chưa nhận được theo quyết định của UBND tỉnh là 1.599.775.417 đồng. Trao đổi với PV báo Bắc Ninh về sự bất cập này, ông Nguyễn Xuân Giang, nguyên Chủ tịch UBND xã Đại Bái lý giải: “Sở dĩ chi trả tiền bồi thường cho các hộ dân 11 năm (từ 2002 đến 2013) là nghĩ đến năm 2013, Nhà nước sẽ chia lại ruộng, khi ấy sẽ trả lại ruộng cho dân”.

Ông Nguyễn Văn Đáng, một người dân ở xóm Sôn cho biết: “Khi thực hiện dự án, chính quyền địa phương không thông báo công khai việc thu hồi cũng như bồi thường của Nhà nước cho các hộ dân bị mất đất. Chúng tôi chỉ biết UBND xã gọi lên nhận tiền đền bù hoa mầu là 4.675.000 đồng/sào trong 11 năm (từ 2002 đến 2013). Hết năm 2013, không thấy địa phương trả ruộng, chúng tôi thắc mắc thì mới biết Ban quản lý dự án CCN Đại Bái đã cho các hộ dân thuê với thời hạn là 50 năm”. Theo báo cáo của UBND xã Đại Bái thì đến nay tổng số hộ được đất tại CCN Đại Bái là 146 hộ với 38.936 m² (trong đó có 8 công ty, 82 hộ đã xây dựng nhà xưởng đi vào hoạt động và 55 hộ chưa xây dựng). Trước những bức xúc của người dân xóm Sôn, chúng tôi đã làm việc và được ông Đinh Gia Khoa, Chủ tịch UBND xã Đại Bái cho biết: “Để giải quyết và tháo gỡ khó khăn của dự án để lại, chúng tôi đang tích cực kiến nghị lên UBND huyện Gia Bình xin ý kiến chỉ đạo và họp bàn cùng người dân địa phương sử dụng diện tích đất công ích trả lại cho các hộ dân trong dự án trong thời gian tới”.

Sự chưa thống nhất, đồng thuận trong quá trình thực hiện việc bồi thường thu hồi đất để xây dựng dự án Cụm công nghiệp Đại Bái đã xảy ra trong một thời gian dài, đòi hỏi từ phía UBND huyện Gia Bình cùng các đơn vị chức năng cần sớm xác minh, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan và giải quyết thỏa đáng quyền lợi cho 246 hộ dân ở xóm Sôn.