Căn cứ để quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả bể bơi trong các trường học

Ngày 6-12-2018, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 150/NQ-HĐND về việc thông qua chủ trương thực hiện đầu tư mua sắm thiết bị phòng thư viện điện tử, phòng học thông minh trang bị cho các trường THCS và xây dựng bể bơi tại các trường phổ thông công lập, giai đoạn 2017 - 2020. Theo đó, tỉnh đầu tư xây dựng 63 bể bơi tại các xã, phường, thị trấn và 8 bể bơi cho trường THPT (mỗi huyện, thị xã, thành phố 1 trường THPT thuộc trung tâm). Đến nay, có 26 bể bơi tại các huyện, thị xã, thành phố đã hoàn thành, đưa vào sử dụng góp phần rèn luyện thể chất, làm hạn chế các vụ đuối nước, đảm bảo tính mạng và nâng cao thể lực cho học sinh.

Tuy nhiên, thực tế thời gian qua cho thấy các nhà trường còn lúng túng trong việc vận hành quản lý, sử dụng bể bơi vì chưa có cơ chế hỗ trợ và quy định mức thu, chưa xây dựng kế hoạch, chương trình dạy bơi,... Do đó, để đảm bảo khai thác có hiệu quả bể bơi trong các trường phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh, ngày 29-5-2020 UBND tỉnh có Tờ trình số 145/TTr-UBND về việc đề nghị ban hành Quy định mức hỗ trợ kinh phí và mức thu tiền quản lý, khai thác, sử dụng bể bơi trong các trường phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh, trình HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ Mười tám.
Qua thẩm tra, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh cơ bản thống nhất về sự cần thiết ban hành Quy định mức hỗ trợ kinh phí và mức thu tiền quản lý, khai thác, sử dụng bể bơi trong các trường phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh như Tờ trình của UBND tỉnh. Để thực hiện tốt Nghị quyết được ban hành, Ban đề nghị: UBND tỉnh chỉ đạo ngành Giáo dục và Đào tạo và cơ quan liên quan: Quản lý và sử dụng hiệu quả số tiền thu được từ các bể bơi theo đúng nguyên tắc quản lý tài chính, coi đây là nguồn kinh phí quan trọng để duy tu, bảo dưỡng bể bơi trong các tháng không hoạt động; cần có sự điều hòa, phối hợp tốt giữa các nhà trường trong khu vực để mọi học sinh đều được học bơi; đưa môn bơi vào chương trình dạy học chính khóa trong thời gian 4 tháng, kể cả các tháng nghỉ hè sao cho học sinh thực sự được học bơi và bể bơi phát huy được hiệu quả cao nhất. Đối với việc thu phí bơi ngoài giờ học, cần có chế độ khuyến khích, giảm mức thu đối với học sinh đăng ký tập bơi nhiều buổi, tạo điều kiện cho các em tích cực tập luyện để phòng, chống đuối nước.

Bể bơi được xây dựng trong các trường phổ thông công lập của tỉnh đáp ứng nhu cầu học bơi và rèn luyện sức khoẻ của học sinh.

Trên cơ sở Tờ trình và Báo cáo thẩm tra, tại Kỳ họp thứ Mười tám (bất thường), HĐND tỉnh khóa XVIII được tổ chức ngày 4-6 vừa qua, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận và thống nhất biểu quyết thông qua Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ kinh phí và mức thu tiền quản lý, khai thác, sử dụng bể bơi trong các trường phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh. Theo đó, các trường phổ thông công lập được hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước và được thu tiền để quản lý, khai thác sử dụng bể bơi là những cơ sở trường học được đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hình thành từ nguồn vốn hợp pháp khác (xã hội hóa khác, tài trợ, viện trợ...).
Mức hỗ trợ kinh phí trong thời gian học theo chương trình tối đa 68.000.000 đồng/bể bơi/4 tháng/năm đối với bể bơi xây dựng ở các trường tiểu học, THCS; tối đa 82.000.000 đồng/bể bơi/4 tháng/năm đối với bể bơi xây dựng ở các trường THPT. Nguồn vốn từ ngân sách tỉnh.
Mức thu tiền để quản lý, khai thác sử dụng bể bơi ngoài giờ học, các trường phổ thông có bể bơi lập Đề án khai thác, sử dụng bể bơi vào mục đích cho thuê hoặc kinh doanh, liên doanh, liên kết khai thác, sử dụng bể bơi gửi Sở Giáo dục và Đào tạo (đối với các trường THPT), gửi UBND cấp huyện (đối với các trường THCS, Tiểu học) xem xét, gửi lấy ý kiến thẩm định của Sở Tài chính trình UBND tỉnh phê duyệt. Cụ thể: Mức thu tối đa không quá 20.000đồng/người/lần đối với bể bơi ở các trường Tiểu học, Trung học cơ sở; Mức thu tối đa không quá 30.000đồng/người/lần đối với bể bơi ở các trường Trung học phổ thông; Miễn thu cho học sinh là đối tượng gia đình có hoàn cảnh khó khăn, gia đình chính sách theo quy định. Việc quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ; thu tiền để quản lý, khai thác, sử dụng bể bơi ở các trường phổ thông công lập thực hiện theo quy định hiện hành của pháp luật về quản lý tài sản, tài chính, kế toán.
Nghị quyết này có hiệu lực thực hiện từ ngày 15-6-2020 sẽ là căn cứ pháp lý vững chắc để các nhà trường trên địa bàn tỉnh quản lý, khai thác, sử dụng tốt các bể bơi, phục vụ đắc lực hơn nữa việc học, luyện tập bơi, giúp rèn thể lực, góp phần phòng, chống đuối nước cho học sinh.