Chuẩn hoá trình độ giáo viên theo Luật Giáo dục 2019

Theo Luật Giáo dục 2019 (có hiệu lực từ ngày 1-7-2020) thì trình độ chuẩn của giáo viên được quy định như sau: Có bằng tốt nghiệp Cao đẳng Sư phạm trở lên với giáo viên Mầm non (quy định cũ là Trung cấp); Có bằng Đại học đúng chuyên ngành trở lên đối với giáo viên Tiểu học, THCS và THPT (theo quy định cũ giáo viên Tiểu học là Trung cấp, giáo viên THCS là Cao đẳng và giáo viên THPT Đại học).

Đối với ngành GD-ĐT Bắc Ninh, chiểu theo Luật Giáo dục 2019, trong 4 cấp từ Mầm non đến THPT thì duy nhất khối THPT có 100% giáo viên đạt chuẩn, trong đó trên chuẩn (Thạc sĩ) chiếm 41,73%.
Đối với cán bộ quản lý, giáo viên 3 cấp Mầm non, Tiểu học và THCS, Sở GD-ĐT thống kê như sau: Tính đến 30-9-2020, toàn ngành có 14.652 cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên, trong đó riêng giáo viên là 12.633 người (Mầm non 4.263, Tiểu học 4.474, THCS 3.896).
Về trình độ đào tạo của tổng thể đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên 3 cấp: Đạt chuẩn và trên chuẩn là 12.893 người, chiếm 94%; chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo là 822 người, chiếm 6%. Đối với đội ngũ cán bộ quản lý, cấp Mầm non 100% đạt chuẩn và trên chuẩn; cấp Tiểu học có 1 chưa đạt chuẩn, còn lại đều đạt chuẩn và trên chuẩn; cấp THCS có 2 chưa đạt chuẩn, còn lại đều đạt chuẩn và trên chuẩn. Đối với đội ngũ giáo viên, cấp Mầm non còn 139 người chưa đạt chuẩn, chiếm 3,3%; cấp Tiểu học đông nhất, còn 460 người chưa đạt chuẩn, chiếm 10,3%; cấp THCS còn 220 người chưa đạt chuẩn, chiếm 5,6%. Như vậy, theo Luật Giáo dục 2019 thì toàn ngành GD-ĐT Bắc Ninh còn 822 người (3 cán bộ quản lý, 819 giáo viên) chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo. So với toàn quốc, tỷ lệ giáo viên chưa đạt chuẩn của Bắc Ninh là rất thấp.
Trên cơ sở phân tích rõ thực trạng, Sở GD-ĐT đã tham mưu với UBND tỉnh lộ trình chuẩn hoá trình độ giáo viên các cấp nhằm đáp ứng đúng các yêu cầu của Luật Giáo dục 2019.
Về tổng thể, trong số 822 cán bộ quản lý, giáo viên chưa đạt chuẩn thì số đang tham gia đào tạo đạt chuẩn là 200 người (49 giáo viên Mầm non, 129 giáo viên Tiểu học và 22 giáo viên THCS). Số thuộc diện quá tuổi không cử đi đào tạo là 136 người (29 giáo viên Mầm non, 53 giáo viên Tiểu học, 53 giáo viên THCS). Như vậy, tổng số sẽ phải đi đào tạo để đạt chuẩn là 486 người (Mầm non 61, Tiểu học 278, THCS 147).
Đối tượng bắt buộc phải tham gia đào tạo đạt chuẩn trình độ là: Giáo viên Mầm non chưa có bằng CĐ sư phạm, tính từ 1-7-2020 còn đủ 7 năm công tác  trở lên đến tuổi được nghỉ hưu theo quy định; giáo viên Tiểu học chưa có bằng Cử nhân sư phạm, tính từ 1-7-2020 còn đủ 8 năm công tác  trở lên đối với giáo viên có trình độ trung cấp, còn đủ 7 năm công tác trở lên đối với giáo viên trình độ CĐ đến tuổi được nghỉ hưu theo quy định; giáo viên THCS chưa có bằng Cử nhân sư phạm, tính từ 1-7-2020 còn đủ 7 năm công tác trở lên đến tuổi được nghỉ hưu theo quy định.
Trên cơ sở rà soát kỹ số lượng, xác định chỉ tiêu cán bộ quản lý, giáo viên từng cấp học bắt buộc phải đào tạo đạt chuẩn, Sở GD-ĐT đã tham mưu với UBND tỉnh chậm nhất trong năm 2025 phải hoàn thành mục tiêu chuẩn hoá nghiệp vụ toàn đội ngũ theo đúng Luật Giáo dục 2019. Cụ thể, ngay trong năm 2021, 100% giáo viên 3 cấp Mầm non, Tiểu học và THCS phải được cử đi đào tạo đạt chuẩn. Đối với hệ trung cấp lên Đại học là 3 năm; Cao đẳng lên Đại học là 2 năm. Hình thức đào tạo vừa làm, vừa học. Sở GD-ĐT sẽ hướng dẫn cụ thể các Phòng GD-ĐT huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu với UBND cấp huyện xây dựng phương án và có giải pháp bố trí, sắp xếp, điều tiết, phân công nhiệm vụ cho giáo viên hợp lý giữa các cơ sở giáo dục. UBND huyện phải bảo đảm thực hiện đầy đủ các chế độ về lương, phụ cấp và các chính sách hiện hành cho giáo viên theo quy định.
Dự kiến việc đào tạo chuẩn hoá trình độ giáo được thực hiện theo phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng; kinh phí đào tạo do ngân sách tỉnh bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện, nếu gặp vướng mắc, các đơn vị báo cáo UBND tỉnh qua Sở GD-ĐT để được giải đáp.