Chương trình bình ổn giá một số mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1500/QĐ-UBND ngày 7 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh)

Thực hiện Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật giá; Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh Bắc Ninh phê duyệt Chương trình bình ổn giá một số mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh dịp Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 (gọi tắt là Chương trình) cụ thể như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

- Nhằm góp phần cân đối cung - cầu hàng hóa, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, nhất là các mặt hàng thiết yếu, góp phần hạn chế tốc độ tăng giá, kiềm chế lạm phát, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Gắn liền với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị phát động, định hướng, khuyến khích người tiêu dùng có thói quen ưu tiên sử dụng hàng Việt.

- Hàng hóa phục vụ trong Chương trình phải đảm bảo chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm; lượng hàng hóa phục vụ Chương trình đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trên địa bàn tỉnh, kể cả trong trường hợp thị trường có biến động.

- Giá bán các mặt hàng trong Chương trình phải đảm bảo luôn thấp hơn giá bán các mặt hàng cùng chủng loại, chất lượng và cùng thời điểm trên thị trường ít nhất 5% trong suốt thời gian thực hiện Chương trình.

II. Nội dung

1. Hàng hóa và kinh phí thực hiện Chương trình

Lượng hàng tiêu dùng thiết yếu và kinh phí thực hiện gồm:

Tổng kinh phí ngân sách tỉnh tạm ứng là: 40 tỷ đồng, với lãi suất 0% cho các doanh nghiệp tham gia thực hiện Chương trình, đáp ứng khoảng 10% nhu cầu tiêu dùng của 10 nhóm mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh.

2. Tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp tham gia

Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được thành lập hoạt động theo quy định của pháp luật hiện hành, có trụ sở đặt trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, có uy tín, năng lực, kinh nghiệm kinh doanh các mặt hàng phù hợp với danh mục Chương trình;

- Có năng lực tài chính;

- Có Phương án chuẩn bị nguồn hàng, có điểm bán hàng cố định.

- Có cam kết hàng hóa tham gia Chương trình đúng chủng loại, đủ số lượng theo kế hoạch đã được thẩm định, đảm bảo rõ nguồn gốc xuất xứ và an toàn thực phẩm; thực hiện đăng ký giá với cơ quan có thẩm quyền, niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết, bảo đảm giá bán các mặt hàng trong Chương trình phải đảm bảo luôn thấp hơn giá bán các mặt hàng cùng chủng loại, chất lượng và cùng thời điểm trên thị trường ít nhất 5%.

- Có cam kết trả nợ đúng hạn.

- Ưu tiên xét chọn các doanh nghiệp đã tham gia tích cực và chấp hành tốt các quy định của Chương trình trong những năm qua.

3. Nguồn vốn và thời gian thực hiện

- Nguồn vốn: Từ ngân sách tỉnh

- Thời gian thực hiện: 06 tháng, từ ngày 1-1-2016 đến ngày 30-6-2016

4. Tổ chức thực hiện

4.1. Sở Công Thương:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lựa chọn các doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn giá; hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện theo chương trình.

- Phối hợp với Sở Tài chính và các ngành liên quan kiểm tra, giám sát Chương trình đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu đề ra.

- Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, triển khai việc dự trữ hàng hóa bình ổn kết hợp hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

- Chỉ đạo Chi cục quản lý thị trường thực hiện: Kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật như: đầu cơ, găm hàng, kinh doanh hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đảm bảo an toàn thực phẩm… Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định của pháp luật về giá liên quan đến mặt hàng bình ổn thị trường.

4.2. Sở Tài chính:

- Thực hiện các thủ tục tạm ứng vốn từ ngân sách tỉnh cho các doanh nghiệp tham gia chương trình sau khi Sở Công thương lựa chọn.

- Hướng dẫn, đôn đốc, tiếp nhận, rà soát Hồ sơ đăng ký giá bán cụ thể các mặt hàng tham gia chương trình của doanh nghiệp theo đúng quy định;

- Phối hợp với Ban chỉ đạo tra 389 của tỉnh kiểm tra việc niêm yết giá, bán theo giá đăng ký của doanh nghiệp tham gia Chương trình;

- Thực hiện theo dõi sát tình hình giá cả thị trường, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài chính kịp thời;

- Kiểm tra tiến độ giải ngân, sử dụng vốn và thu hồi vốn vay của doanh nghiệp.

4.3. Các Sở, Ban, Ngành, địa phương

Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, các đơn vị tích cực phối hợp với Sở Công thương, Sở Tài Chính triển khai thực hiện tốt Chương trình.

4.4. Các doanh nghiệp tham gia Chương trình

- Tổ chức thực hiện đúng phương án đã đăng ký, đảm bảo hàng hóa tham gia Chương trình đạt chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm;

- Chấp hành điều động cung ứng hàng hóa để điều tiết, bình ổn thị trường theo yêu cầu của Sở Công Thương khi có xảy ra biến động thị trường;

- Các điểm bán hàng phải treo băng rôn, khẩu hiệu với nội dung “Điểm bán hàng bình ổn giá”; bố trí hàng hóa ở các vị trí thuận tiện, riêng biệt để người dân dễ nhận biết và mua sắm; bán đúng giá đăng ký;

- Phải sử dụng vốn vay đúng mục đích và hoàn trả vốn đúng hạn;

- Thực hiện đúng các cam kết và các quy định của Chương trình;

- Chấp hành sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước.

- Thực hiện chế độ báo cáo tổng hợp thường xuyên trước ngày 15 hàng tháng về tình hình dự trữ, kinh doanh, đối với các mặt hàng tham gia Chương trình dự hàng hóa bình ổn giá của doanh nghiệp và diễn biến giá cả về Sở Công Thương, Sở Tài chính; đồng thời báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước khi thị trường có biến động về cung cầu, giá cả hàng hóa.

Trong quá trình tổ chức thực hiện có vấn đề phát sinh phải báo cáo, đề xuất kiến nghị kịp thời về Sở Công Thương, Sở Tài chính để xem xét, trình UBND tỉnh giải quyết.