Gắn quy hoạch với sử dụng hạ tầng cơ sở sẵn có

Là một trong những phường không có nhiều diện tích đất tự nhiên nên trong lĩnh vực quy hoạch và xây dựng, phường Thị Cầu (thành phố Bắc Ninh) đã tận dụng tối đa những địa điểm sẵn có để hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng.

Theo thống kê, quỹ đất tự nhiên của phường có hơn 174 ha, trong đó đất nông nghiệp còn lại là 50 ha phân tán nhỏ lẻ. Xuất phát từ thực tế trên, những năm qua công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và đầu tư xây dựng đã được địa phương thực hiện theo phương châm: Tiết kiệm, hiệu quả nguồn quỹ đất. Ngoài những khu dân cư, hệ thống hạ tầng được hình thành từ trước, nhiều dự án, công trình mới được quy hoạch trong thời gian gần đây đều được bố trí gọn gàng, phù hợp với không gian và quỹ đất còn lại của phường.

Mới nhất là hạ tầng khu dân cư Đồng Soi, trường Mầm non Hoa Sen gắn với  khu dân cư. Theo quy hoạch, 2 khu hạ tầng này đáp ứng cho nhu cầu của hơn 200 hộ dân có diện tích khoảng 5,6 ha. Việc mở rộng hạ tầng các khu dân cư dich vu seo vụ, công trình phúc lợi được thực hiện thông qua hoạt động khảo sát nhu cầu nhà ở của người dân cùng tính cấp thiết cũng như quy mô công trình. Chính vì vậy, địa phương vừa tiết kiệm được quỹ đất, vừa bảo đảm nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng.

Trong năm 2007- 2008, phường đã quy hoạch, đầu tư xây mới Nhà văn hóa khu 1 và 6, đưa tổng số 6/8 khu có nhà văn hóa. Năm 2009, địa phương tiếp tục quy hoạch nhà văn hóa khu 8 vào khu hạ tầng Đồng Soi với 500 m2. Kết hợp với hình thành mới là việc tận dụng tối đa qũy đất từ những công trình cũ. Điển hình là công trình trụ sở UBND phường được xây mới trên nền hạ tầng của trường THPT Hoàng Quốc Việt, Nhà văn hóa khu 7, khu 4 được chuyển vào địa điểm trường Mầm non Hoa Sen.

Không những vậy, địa phương còn bố trí được nhiều diện tích đất phục vụ các dự án của thành phố và ngành. Đơn cử là 1,6 ha cho việc xây mới trường THPT Hoàng Quốc Việt, hay gần 7.755 m2 đất (nông nghiệp và thổ cư) phục vụ dự án đường Trần Lựu kéo dài. Ông Vũ Xuân Hùng, Phó Chủ tịch UBND phường cho biết: “Thị Cầu là một phường cổ, diện tích đất hẹp lại trải rộng nhiều nơi, vì vậy địa phương vẫn dựa trên khu vực UBND phường cũ làm trung tâm. Việc quy hoạch mới khu dân cư và các công trình hạ tầng khác được bố trí hợp lý sao cho gần các khu dân cũ. Điều quan trọng nhất là phải tiết kiệm tối đa quỹ đất mà vẫn đáp ứng được nhu cầu sử dụng của nhân dân”.

Cũng theo ông Hùng, việc quy hoạch và xây dựng như trên tạo được sự đồng thuận lớn từ phía người dân. Hầu hết các công trình đều được giải phóng mặt bằng một nhanh chóng. Ngoài tính hợp lý của quy hoạch còn có việc công khai, dân chủ trong công bố quy hoạch và quyền lợi của người dân đối với từng dự án. Thông qua các cuộc họp khu phố, mục đích, ý nghĩa của những dự án được phổ biến tới người dân. Danh sách những hộ có đất trong quy hoạch, những hộ được ưu tiên cấp đất và quy hoạch chi tiết các dự án được công bố công khai tại phường, khu dân cư. Việc công khai dân chủ còn được thể hiện trong đầu tư xây dựng dự án. Tùy từng công trình thuộc địa bàn khu phố nào, người dân sẽ cử ban giám sát nhân dân hoặc thuê tư vấn giám sát với đủ năng lực, thẩm quyền để phối hợp cùng với cán bộ chuyên ngành của phường đứng ra giám sát.

Với việc tổ chức chặt chẽ, đúng quy trình thủ tục trong các khâu quy hoạch, đầu tư xây dựng nên các công trình đều bảo đảm chất lượng, không xảy ra trường hợp khiếu kiện hay chậm bàn giao mặt bằng. Cùng với các hoạt động quy hoạch và xây dựng, địa phương đã tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nội quy “Nếp sống văn minh đô thị”, thực hiện kiểm kê đất và tình hình sử dụng đất của các doanh nghiệp trên địa bàn. Qua đó, góp phần quản lý hiệu quả quỹ đất và xây dựng đô mặt đô thị khang trang, sạch đẹp.

Mặc dù công tác quy hoạch đáp ứng được nhu cầu sử dụng của người dân trong điều kiện quỹ đất hạn hẹp nhưng với tốc độ đô thị hóa hiện nay, vấn đề chuyển đổi số diện tích nông nghiệp còn lại sao cho hiệu quả, phù hợp với quy hoạch chung của thành phố vẫn là một khó khăn mà Thị Cầu cần sự phối hợp, chỉ đạo từ phía các ngành chức năng và  thành phố.

Bài, ảnh: Đức Anh