Gây dựng bức tranh sinh động về phát triển đô thị - công nghiệp

Bước vào năm 2009, tác động của suy thoái kinh tế thế giới gây nhiều khó khăn thách thức đối với nền kinh tế cả nước nói chung và Bắc Ninh nói riêng. Trước bối cảnh này, ngành Xây dựng Bắc Ninh đang tập trung sức mạnh đoàn kết, năng động sáng tạo vượt qua khó khăn, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đề ra, nhằm góp phần cùng các ngành tiếp tục thúc đẩy sự nghiệp CNH, HĐH tỉnh nhà.

Mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn do giá nguyên vật liệu xây dựng tăng cao, nhiều công trình phải giãn tiến độ nhưng ngành Xây dựng vẫn khẳng định được vai trò của mình trên các lĩnh vực quy hoạch, quản lý dự án đầu tư, nhà ở, vật liệu xây dựng.

Với định hướng phát triển đô thị và công nghiệp của tỉnh, công tác lập và quản lý quy hoạch xây dựng tiếp tục được quan tâm hàng đầu. Sở Xây dựng đã chỉ đạo lập quy hoạch chung và chi tiết các đô thị huyện lỵ; cơ bản hoàn thiện quy hoạch các khu công nghiệp tập trung (đến nay là 17 khu), trong đó được Thủ tướng Chính phủ duyệt 14 khu, có 3 khu đã khởi công mới. Nhiều khu chức năng quan trọng cũng đang được nghiên cứu để thu hút đầu tư như: Khu du lịch Phật Tích, khu làng Đại học 2, khu trung tâm thương mại thành phố Bắc Ninh… Đặc biệt, 2 khu công nghiệp-đô thị mang tầm vóc quốc tế là VSIP và IGS đã được khởi công; huyện Từ Sơn đã được Chính phủ quyết định nâng tầm thành thị xã là những nét nổi bật trong bức tranh tổng thể về phát triển đô thị- công nghiệp. Khắc phục hạn chế của nhiều năm trước đây, công tác công bố quy hoạch xây dựng đã được các chủ đầu tư và các địa phương thực hiện khá nghiêm túc. Cùng với đó, hoạt động cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị có nhiều chuyển biến rõ nét. Năm 2008, toàn tỉnh cấp được 842 giấy phép xây dựng (tăng 18,42%); cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng cho 323 dự án. Để  tăng cường công tác quản lý, Sở Xây dựng đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn tỉnh; nghiệm thu và đưa vào sử dụng hệ thống cốt cao độ xây dựng…

Trong lĩnh vực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, vấn đề quản lý chất lượng ngày càng đòi hỏi sự tập trung cao bởi số lượng, quy mô và tính chất công trình của các dự án ngày càng tăng. Ngành Xây dựng đã tăng cường kiểm tra chất lượng thẩm định cơ sở và điều kiện năng lực của các tổ chức tư vấn. Mặt khác, việc giám sát công tác quản lý chất lượng đối với chủ đầu tư vẫn tiếp tục được chú trọng. Tổng số đã tiến hành 139 cuộc kiểm tra chất lượng công trình. Nhiều công trình được kiểm định chất lượng và thí nghiệm vật liệu do Trung tâm kiểm định chất lượng và kinh tế xây dựng thực hiện đã giúp cho việc đánh giá chất lượng một cách toàn diện và chính xác hơn. Song song với quản lý chất lượng, công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng cũng được xác định là trọng tâm. Đến nay, việc thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng đã được thực hiện ở tất cả các dự án. Những khó khăn về nhận thức và vận hành khi chuyển đổi phương thức quản lý “cứng” về giá xây dựng công trình sang phương thức quản lý theo cơ chế thị trường đang từng bước được khắc phục.

Về phát triển nhà ở, ngành Xây dựng và UBND các huyện, thị, thành phố đã cơ bản đáp ứng được tiến độ thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho 69 ha khu nhà ở đô thị và nông thôn. Trong đó, nhiều dự án dân cư dich vu seo vụ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng các khu công nghiệp. Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 cũng được HĐND tỉnh thông qua. Sở Xây dựng đang trình UBND tỉnh đề án đầu tư xây dựng chung cư cho người có thu nhập thấp đáp ứng nhu cầu nhà ở cho các khu công nghiệp…

Đối với hoạt động quản lý vật liệu xây dựng, ngành đã lập và được UBND tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch vùng khai thác nguyên liệu và sản xuất gạch bằng công nghệ lò tuynel trên địa bàn tỉnh.  Chất lượng vật liệu đưa vào các công trình thường xuyên được hướng dẫn, kiểm tra nhắc nhở và kiểm tra chủ đầu tư tại các dự án. Vì vậy, hiện tượng sai chủng loại, nguồn gốc xuất xứ vật liệu, thiết bị giảm nhiều so với trước đây…

 Từ những kết quả đã đạt được, thời gian tới ngành Xây dựng tập trung vào việc hướng dẫn pháp luật về xây dựng, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho các đối tượng, đặc biệt cán bộ quản lý xây dựng cấp huyện xã. Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị, quản lý đầu tư xây dựng; trong đó trọng tâm là việc kiểm tra tình hình thực hiện quy hoạch đối với các dự án thuê đất nhằm nâng cao kỷ cương, hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, triển khai thực hiện quản lý hành chính theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000. Hình thành quy chế phối hợp giữa các ngành có liên quan đến lĩnh vực quản lý về xây dựng để đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời kỳ CNH, HĐH.

Đức Anh