Giải pháp phát triển doanh nghiệp tư nhân

Kinh tế tư nhân được xác định là một bộ phận quan trọng cấu thành nền kinh tế đất nước. Tại Hội nghị BCH TW Đảng lần thứ 5, khóa IX đã đề ra chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân với nhiều nội dung mới, có tác dụng mở đường, khuyến khích thành phần kinh tế này phát triển. Trong những năm qua, thành phần kinh tế tư nhân tại Bắc Ninh, đặc biệt là các doanh nghiệp tư nhân đang đóng góp hết sức quan trọng vào sự phát triển của địa phương.

Bắc Ninh hiện có khoảng 3.100 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký hơn 16 nghìn tỷ đồng, bình quân mỗi doanh nghiệp có số vốn đăng ký là 5,2-5,5 tỷ đồng. Trong đó: 559 doanh nghiệp tư nhân, 482 Công ty cổ phần và 1.991 Công ty TNHH; 246 chi nhánh, 27 văn phòng đại diện của các doanh nghiệp. Sau khi có chủ trương về việc tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, Bắc Ninh đã có nhiều quyết sách đổi mới cơ chế, chính sách, đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp và các cụm công nghiệp làng nghề đa nghề; tăng cường củng cố, thành lập tổ chức công đoàn trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và nhiều nghị quyết chuyên đề khác về phát triển làng nghề, đất đai, hỗ trợ và thúc đẩy xuất khẩu…Trên cơ sở này, các cấp, ngành đã đẩy mạnh truyền thông tuyên truyền, làm thay đổi cách nhìn, quan niệm của toàn xã hội về kinh tế tư nhân, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi giúp kinh tế tư nhân phát triển. Hàng năm UBND tỉnh đều tiến hành gặp mặt, đối thoại trực tiếp với các doanh nghiệp, nắm bắt nguyện vọng, vướng mắc, từ đó có biện pháp giải quyết kịp thời.

Có thể khẳng định, từ năm 2000, khi Luật Doanh nghiệp được thi hành, cùng với sự ưu tiên, thông thoáng về cơ chế chính sách của tỉnh đã thúc đẩy doanh nghiệp phát triển nhanh cả về số lượng và quy mô kinh doanh. Kinh tế tư nhân đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách. Nếu như năm 2002 số thuế nộp chỉ đạt 20.016 triệu đồng thì năm 2006 đã tăng lên 110.245 triệu đồng; 2007 là 205.245 triệu đồng và đến 2008 đã tăng gần 1,5 lần tương ứng 327.102 triệu đồng. Rõ ràng doanh nghiệp tư nhân ở Bắc Ninh đang hoạt động hiệu quả, khai thác được tiểm năng, thế mạnh của địa phương về tiền vốn, lao động, tay nghề bậc thợ, nhất là các vùng có nhiều làng nghề truyền thống, thúc đẩy sản xuất phát triển, giải quyết hàng chục nghìn lao động có việc làm, tăng thu ngân sách, cải thiện đời sống nhân dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, chuyển dich vu seo cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH.

Để có được kết quả trên, Bắc Ninh đang thực hiện hiệu quả việc đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước. Đến nay, đã áp dụng cơ chế một cửa đối với các xã, phường, thị trấn, các cấp, các ngành; thực hiện cơ chế một cửa liên thông đối với thủ tục đăng ký kinh doanh, rút ngắn thời gian cấp 03 thủ tục là đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và con dấu cho doanh nghiệp từ 30 ngày xuống còn tối đa 07 ngày, giảm số lần đi lại của công dân trong thành lập doanh nghiệp từ 13 lần xuống còn 03 lần, giúp doanh nghiệp giảm bớt thời gian và chi phí, sớm gia nhập thị trường. Cùng với việc hỗ trợ doanh nghiệp, các cấp các ngành đã tăng cường thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, uốn nắn, xử lý các sai phạm để các doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định của pháp luật. Năm 2003, Tỉnh uỷ đã lập Ban chỉ đạo kiểm tra doanh nghiệp toàn diện, trực tiếp kiểm tra điểm và yêu cầu các huyện, thành phố, thị xã cùng tiến hành kiểm tra, đánh giá kết quả đã đạt được và đề ra các nhiệm vụ cần tiếp tục thực hiện. Các ngành tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra doanh nghiệp, điển hình Công an tỉnh đã phát hiện một số vụ sai phạm liên quan đến điều kiện nhân thân, vi phạm pháp luật. Năm 2004, Sở Kế hoạch-Đầu tư đã phối hợp với Cục Thuế, sàng lọc và tiến hành thu hồi đăng ký kinh doanh, đăng ký hoạt động hơn 100 doanh nghiệp vi phạm quá 01 năm được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh mà không đăng ký mã số thuế. Đến nay đã thông báo thu hồi giấy chứng nhận đăng ký và xoá tên trong sổ đăng ký kinh doanh đối với gần 340 doanh nghiệp. Đã tiến hành điều tra khảo sát doanh nghiệp để hình thành cơ sở dữ liệu doanh nghiệp của toàn tỉnh; xúc tiến nối mạng quốc gia về doanh nghiệp nhằm quản lý tốt hơn doanh nghiệp hoạt động theo Luật.

Các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh ngày càng phát triển, nhiều thương hiệu, nhiều doanh nghiệp đã khẳng định vị thế của mình trên thị trường trong nước cũng như quốc tế như Công ty cổ phần tập đoàn HANAKA, Công ty sơn tĩnh điện Việt Thái…Tuy nhiên Bắc Ninh vẫn cần tiến hành mạnh mẽ việc cải cách nhằm tạo ra môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh an toàn, minh bạch, có tính cạnh tranh cao, phát huy mạnh mẽ tiềm lực kinh tế trong dân, thu hút doanh nghiệp từ ngoài tỉnh và nước ngoài, tăng nhanh hơn nữa số lượng, quy mô doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp, huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng và hỗ trợ doanh nghiệp một cách thiết thực. Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, xoá bỏ phiền hà, minh bạch hoá các quyết định về chính sách, trợ giúp thông tin đối với doanh nghiệp; công khai quy hoạch phát triển, xây dựng, tạo cơ hội bình đẳng cho các doanh nghiệp tiếp cận thông tin từ các cơ quan tỉnh; ban hành quy định về trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong giải quyết thủ tục đầu tư của doanh nghiệp. Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp thống nhất giữa các ngành tránh chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

V.T