Giải quyết thủ tục hành chính phi địa giới phục vụ người dân và doanh nghiệp

Phóng viên: Đồng chí cho biết ưu thế của mô hình Trung tâm Phục vụ HCC một cấp so với mô hình Trung tâm HCC trước đây?
Đồng chí Lê Đăng Việt: Căn cứ Nghị quyết số 188/NQ-CP ngày 11-10-2024 của Chính phủ và Nghị quyết 397/NQ-HĐND ngày 17-1-2025 của HĐND tỉnh về việc triển khai Đề án thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ HCC tỉnh, việc đưa mô hình vào vận hành được đánh giá là bước đi mới, phát huy toàn diện trong tiếp nhận giải quyết TTHC theo hướng phi địa giới hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công, bảo đảm tính “chuyên nghiệp”, nâng cao “năng suất” và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ mang tính đột phá:
1. Xây dựng Trung tâm Phục vụ HCC một cấp thuộc UBND tỉnh vận hành hiệu quả trên cơ sở Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, các hệ thống nền tảng dùng chung.
2. Đổi mới cách thức tiếp nhận TTHC theo hướng chuyển từ phân chia Bộ phận một cửa theo cấp, đơn vị hành chính sang mô hình theo khu vực, quản lý tập  trung, thống nhất, giảm cấp trung gian, tạo điều kiện thuận lợi trong việc triển khai thực hiện tiếp nhận, trả kết quả đa ngành, đa lĩnh vực và không phụ thuộc vào địa giới hành chính; bảo  đảm mỗi người dân đều có thể tiếp cận với các dịch vụ công được cung cấp trong bán kính dưới 30 phút di chuyển hoặc trong vòng bán kính không quá 5 km, phù hợp với nơi sinh sống, học tập, công tác.
3. Tăng cường hiệu quả công tác kiểm soát TTHC, theo dõi, giám sát việc thực hiện TTHC, hỗ trợ phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh trong công tác giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
4. Tiếp tục rà soát dịch vụ công, 100% dịch vụ công trực tuyến được thiết kế, thiết kế lại nhằm tối ưu hóa trải nghiệm người dùng, khi sử dụng được điền sẵn dữ liệu, được cập nhật qua số hóa; thực hiện tái cấu trúc quy trình, đơn giản hóa TTHC; tăng chất lượng dịch vụ, giảm chi phí, giảm bước xử lý trong giải quyết TTHC... Thực hiện hiệu quả việc số hóa hồ sơ, tái sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận và giải quyết TTHC; hình thành kho quản lý dữ liệu điện tử của người dân, doanh nghiệp.
5. Tăng năng suất lao động trung bình trong việc giải quyết TTHC thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xã hội hóa một số công việc trong quy trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, cụ thể: Năng suất tiếp nhận hồ sơ trung bình của 1 nhân sự trực tại Bộ phận một cửa khu vực đô thị trong 1 năm lên mức tối thiểu là 1.600 hồ sơ; vùng nông thôn 1.200 hồ sơ (trừ trường hợp tổng số hồ sơ tiếp nhận trong năm/1 cán bộ ít hơn chỉ tiêu trên và một số lĩnh vực đặc thù). Giảm thời gian chờ đợi của người dân, doanh nghiệp xuống trung bình còn tối đa 15 phút/1 lượt giao dịch; thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ tối đa 30 phút/1 hồ sơ trong năm 2025.

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh hướng dẫn công dân nộp hồ sơ trực tuyến.

Phóng viên: Để bộ máy vận hành hiệu quả đáp ứng kỳ vọng của người dân, doanh nghiệp sau khi thành lập, Trung tâm đã xây dựng, hoàn thiện cơ cấu tổ chức ra sao?
Đồng chí Lê Đăng Việt: Ngay sau khi thành lập, Trung tâm xây dựng, hoàn thiện cơ cấu tổ chức bảo đảm theo hướng tinh gọn, tránh chồng chéo, có sự phân công rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận và cá nhân trực thuộc. Đồng thời, chú trọng đào tạo, nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ năng cho cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tại Trung tâm; quan tâm đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng thông tin, nâng cao khả năng xử lý và bảo mật thông tin khi tiếp nhận và giải quyết các TTHC, bảo đảm liên thông và đồng bộ hệ thống dữ liệu; tăng cường cơ chế giám sát, đánh giá để kịp thời điều chỉnh và nâng cao hiệu quả hoạt động của cả bộ máy.
Phóng viên: Đến nay, Trung tâm đã cụ thể hóa nhiệm vụ và đạt được kết quả bước đầu như thế nào?
Đồng chí Lê Đăng Việt: Để triển khai thực hiện “mô hình một cửa, một cửa liên thông”, hướng đến giải quyết TTHC phi địa giới hành chính, Trung tâm tích cực phối hợp với các sở, ngành liên quan nhằm đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nâng cấp 1 số tính năng của hệ thống. Hiện hệ thống cung cấp hơn 1.400 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần, qua đó người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện nộp hồ sơ và nhận kết quả tại bất kỳ đâu theo yêu cầu. Đồng thời, Trung tâm xây dựng kế hoạch đối với hình thức tiếp nhận trực tiếp không phụ thuộc vào địa giới hành chính, xác định một số nội dung cần thực hiện để đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp như: Phối hợp với các đơn vị rà soát danh mục các TTHC thực hiện tiếp nhận trực tiếp bằng hình thức phi địa giới; thực hiện sửa đổi quy trình nội bộ, quy trình điện tử; đánh giá lại hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh; rà soát nâng cấp trang thiết bị tại bộ phận một cửa các cấp… Việc tiếp nhận và trả kết quả theo hướng phi địa giới hành chính là xu thế phù hợp với mô hình 2 cấp sắp tới sẽ triển khai.
Phóng viên: Một số tỉnh, thành phố khi triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ HCC một cấp đã tính đến phương án thuê chuyên gia cao cấp nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ. Vậy đối với Bắc Ninh, Trung tâm đã nghiên cứu tham mưu với tỉnh những giải pháp cụ thể nào?
Đồng chí Lê Đăng Việt: Hiện nay, khi triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ HCC, thành phố Hà Nội có Luật Thủ đô nên việc thuê chuyên gia cao cấp thuận lợi hơn các tỉnh và địa phương. Đối với Bắc Ninh, Trung tâm đang tham mưu tỉnh thành lập đơn vị sự nghiệp tự chủ để thu hút người có năng lực và khát vọng cống hiến nhằm tạo bước chuyển mạnh mẽ trong chuyển đổi số, cải cách TTHC, tái cấu trúc TTHC, đồng thời có chính sách thuê các chuyên gia tư vấn cho tỉnh về cải cách TTHC nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn trong thời gian tới.
Phóng viên: Xin trân trọng cám ơn đồng chí!