Giải quyết vi phạm đất đai, tạo động lực phát triển

Các mục tiêu, nhiệm vụ tại Kết luận 739-KL/TU và 219/KH-UBND của tỉnh được cụ thể hoá vào nhiệm vụ, lộ trình thực hiện thông qua việc phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Tổ công tác để chỉ đạo, hướng dẫn giải quyết kịp thời các kiến nghị, đề xuất của hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu lập hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất; tổng hợp vướng mắc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến chỉ đạo. Đồng thời gắn trách nhiệm người đứng đầu trong triển khai thực hiện giải quyết vi phạm đất đai vốn tồn tại nhiều năm, là nguyên nhân dẫn đến xung đột, mâu thuẫn, mất an ninh, trật tự an toàn xã hội. UBND thành phố đặt mục tiêu phấn đấu hết năm 2024 hoàn thành việc rà soát, phân loại các trường hợp đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn; hoàn thành việc đăng ký đất đai đối với tất cả trường hợp này để quản lý; đến hết năm 2025 hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các trường hợp đủ điều kiện mà chủ sử dụng đất có yêu cầu và phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định.

Khơi thông nguồn lực đất đai, tạo động lực phát triển.

Đến thời điểm này, thành phố đã rà soát, phân loại các trường hợp giao đất ở không đúng thẩm quyền; sử dụng đất lấn, chiếm; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khoảng 5.149 trường hợp, tổng diện tích 87,71 ha. Trong đó, 1.208 trường hợp, diện tích 23,60 ha đất giao không đúng thẩm quyền, đất lấn, chiếm đã sử dụng ổn định trước ngày 15-10-1993; 2.093 trường hợp, diện tích 35,74 ha đất giao không đúng thẩm quyền, đất lấn, chiếm được sử dụng ổn định từ ngày 15-10-1993 đến trước ngày 1-7-2004; 1.839 trường hợp, diện tích 27,90 ha đất giao đất không đúng thẩm quyền, đất lấn, chiếm từ ngày 1-7-2004 đến trước ngày 1-7-2014; 9 trường hợp, diện tích 0,47 ha đất giao không đúng thẩm quyền, đất lấn, chiếm từ ngày 1-7-2014 đến nay. Thông qua việc phân loại theo mốc thời gian cụ thể, các phòng, ban chức năng của thành phố tiến hành rà soát sự phù hợp với quy hoạch đến từng thửa đất đối với 1.894 trường hợp ở tất cả các phường; rà soát sự phù hợp về quy hoạch xây dựng đến từng thửa đối với 1.537 trường hợp (nhiều thửa đất chưa được đo vẽ bản đồ địa chính nên chưa thực hiện rà soát); xác định các loại giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất như biên lai, phiếu thu, hóa đơn, tài liệu khác về tính hợp lệ của các giấy tờ đó để được đối trừ vào tiền sử dụng đất. Đồng thời hướng dẫn UBND các phường thực hiện xử lý sai phạm đối với các trường hợp sử dụng đất do tự lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất; xử lý các sai phạm đối với người giao đất ở không đúng thẩm quyền, bảo đảm tính công khai, công bằng, đúng quy định.
 Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, kết quả xét duyệt hồ sơ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố đạt thấp do: Việc đăng ký đất đai gặp nhiều khó khăn do bắt buộc phải xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với các trường hợp vi phạm trước ngày 1-7-2014, mức xử phạt cao, người dân không có tiền nộp; hầu hết các trường hợp giao đất ở không đúng thẩm quyền, lấn, chiếm chưa được đo vẽ bản đồ địa chính, vì vậy chưa thể thực hiện việc đăng ký đất đai theo quy định; một số chủ sử dụng đất kê khai nguồn gốc đất không trung thực do nghĩa vụ tài chính phải nộp ngân sách lớn, không có khả năng thực hiện; phiếu thu, giấy tờ chứng minh về nguồn gốc đất và các giấy tờ giao đất bị thất lạc nhiều, khó xác nhận hiện trạng đất; nhiều thửa đất không còn phù hợp với quy hoạch; khó khăn trong việc vận động, hướng dẫn kê khai và lập hồ sơ đăng ký, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong khi đó, thành phố Bắc Ninh trải qua quá trình thành lập, điều chỉnh, sát nhập đơn vị hành chính, phần lớn các trường hợp vi phạm chủ yếu xảy ra trước thời điểm các đơn vị chưa sáp nhập về thành phố; nguồn gốc đất phức tạp, ban lãnh đạo các khu phố thay đổi qua nhiều thời kỳ, nhiều người mới thực hiện nhiệm vụ nên chưa nắm rõ về nguồn gốc đất, gặp nhiều khó khăn trong việc rà soát và lấy ý kiến dân cư về nguồn gốc đất, dẫn đến tiến độ rà soát, xác định nguồn gốc từng thửa chậm, kéo dài.
Bám sát chỉ đạo của tỉnh, hướng dẫn của các sở, ngành chức năng, thành phố Bắc Ninh quyết tâm giải quyết dứt điểm các sai phạm về đất đai, ổn định tình hình địa phương và tạo động lực phát triển mới. Bằng việc tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai trên địa bàn, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, quyết liệt triển khai thực hiện các Kết luận, Kế hoạch của tỉnh; cập nhật các quy định mới theo Luật đất đai năm 2024 và các Văn bản hướng dẫn thi hành để triển khai hiệu quả, theo hướng có lợi cho nhân dân; phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững.