Khởi đầu trong kỳ vọng

Trước nhu cầu về nước sạch ngày càng lớn của người dân, nhất là tại các khu đô thị mới, UBND tỉnh đã phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà máy nước thành phố Bắc Ninh theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (hợp đồng BT). Dự án bắt đầu triển khai, đan xen cả những yếu tố thuận lợi và khó khăn. Tuy vậy, chủ đầu tư vẫn quyết tâm hoàn thành đúng thời hạn.

Theo quyết định phê duyệt, diện tích xây dựng nhà máy rộng 3,3 ha tại xã Hoà Long (thành phố Bắc Ninh), trong đó xây dựng mới công trình thu và trạm bơm nước thô, tuyến đường ống nước thô, hồ lắng sơ bộ, bể lắng ngang, trạm bơm nước sạch… Dự án chia làm 2 giai đoạn: giai đoạn I từ năm 2010 đến năm 2013 có công suất 10.000 m3/ngày đêm, giai đoạn II từ năm 2013 đến năm 2020 mở rộng công suất nhà máy nước lên 20.000 m3/ngày đêm. Tổng mức đầu tư giai đoạn I hơn 73 tỷ đồng do Công ty TNHH một thành viên cấp thoát nước Bắc Ninh làm chủ đầu tư và nhà đầu tư là Công ty Cổ phần đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật Bắc Ninh. Bà Nguyễn Thị Hiển, Phó Chủ tịch HĐQT - đại diện nhà đầu tư cho biết: Đầu tháng 6-2011, chúng tôi đã ký kết hợp đồng nguyên tắc xây dựng - chuyển giao với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (thành phố Bắc Ninh) và đến ngày 29-6-2011, Công ty được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Đối với vấn đề giải phóng mặt bằng, đến nay, thành phố cơ bản thực hiện xong, nhà đầu tư đã tiến hành giải ngân gần 5 tỷ đồng.

Song song với hoạt động đền bù, thu hồi đất, nhà đầu tư cũng hoàn thành việc thiết kế bản vẽ thi công và trình UBND thành phố duyệt tổng thể (dù được phép trình duyệt từng phần). Mặc dù nhà thầu tư vấn chậm phần tổng dự toán nhưng qua kiểm tra đã yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung và trình duyệt ngành chức năng kịp thời… Nhận định về những thuận lợi và khó khăn trong quá trình triển khai dự án, nhà đầu tư cho rằng: Điều thuận lớn nhất là sự quan tâm, ủng hộ của các cấp, ngành và nhân dân, bởi dự án hình thành xuất phát từ chính nhu cầu thực tế. Ngoài ra, đơn vị có đội ngũ cán bộ kỹ thuật, công nhân giàu kinh nghiệm, trong việc thi công, xây dựng nhà máy nước cũng như hệ thống phụ trợ khác. Tuy nhiên, vướng mắc cũng rất nhiều, trước hết là thời điểm khởi công khó có thể thực hiện ngay trong trung tuần tháng 10 (theo chỉ đạo của UBND tỉnh) vì phần lớn diện tích lúa của nhân dân chưa thu hoạch. Tiếp đến là nguồn vốn - tổng mức đầu tư chắc chắn phải vượt dự toán do sự chênh lệch giá và những thay đổi về cơ chế chính sách. Chẳng hạn, Quyết định phê duyệt dự án với chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng là 2,94 tỷ đồng, trong khi đó, hiện tại nhà đầu tư đã giải ngân 4,726 tỷ đồng cho công tác đền bù, thu hồi đất. Hơn nữa, nhiều vấn đề liên quan đến cơ chế huy động nguồn vốn, quy định hiện hành về tài chính, thuế… cũng cần có sự phối hợp giải quyết của các ngành hữu quan.

Để thực hiện dự án hiệu quả, Công ty kiến nghị các cấp, ngành tạo điều kiện thuận lợi như: giao “mặt bằng sạch”, đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, phê duyệt hồ sơ thiết kế và xử lý những vấn đề nảy sinh. Đơn cử, khi thi công Trạm bơm nước thô (toàn bộ công trình đặt ngoài đê, cách chân đê 21 m) sẽ liên quan vấn đề hành lang bảo vệ đê điều nên phải có sự trao đổi, thống nhất các thủ tục liên quan với ngành Nông nghiệp. Về phía mình, nhà đầu tư khẳng định sẽ quyết tâm thực hiện đúng thời gian quy định hoàn thành dự án (18 tháng tính từ ngày khởi công).

Xây dựng nhà máy nước sạch là giải pháp chính nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân và cũng là một tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật cho lộ trình phát triển lên đô thị loại II của thành phố. Mặt khác, dự án triển khai hiệu quả còn đánh dấu sự thành công trong vấn đề huy động, xã hội hoá các nguồn lực đầu tư. Vì vậy, tiến trình xây dựng nhà máy nước sạch sẽ nhận được sự quan tâm, kỳ vọng của cả thành phố.

Bài, ảnh: Hoàng An