Làm gì để ngăn chặn suy giảm kinh tế trong ngành Xây dựng

Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế thế giới hiện nay, Chính phủ đã kịp thời đề ra 5 nhóm giải pháp cấp bách nhằm đối phó, ngăn chặn suy giảm kinh tế tại Nghị quyết số 30 ngày 11-12-2008. Chỉ thị số 01 ngày 2-1-2009 của UBND tỉnh cũng đã nêu rõ yêu cầu đối với các sở, ban, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2009 của tỉnh. Đối với ngành Xây dựng của tỉnh, làm thế nào để ngăn chặn có hiệu quả suy giảm kinh tế trong ngành đang là những trăn trở lớn.

Với cơ cấu ngành nghề đa dạng (đầu tư xây dựng công trình và lắp đặt thiết bị; bất động sản; sản xuất, khai thác, kinh doanh vật liệu, vật tư, thiết bị; tư vấn xây dựng), các lĩnh vực xây dựng không những có liên quan chặt chẽ với nhau trong nội bộ ngành mà còn chi phối đến nhiều ngành, nhiều đối tượng, chủ thể khác nhau. Vì vậy, ngăn chặn suy giảm kinh tế trong ngành Xây dựng rất có ý nghĩa khi mà ngành kinh tế này đang chiếm tỷ trọng khá lớn trong cơ cấu kinh tế của tỉnh (năm 2008, tỷ trọng Công nghiệp-XDCB chiếm 56,4% GDP).

Để cụ thể hoá 5 nhóm giải pháp của Chính phủ, có rất nhiều việc phải làm, bên cạnh muôn vàn khó khăn thách thức không phải không tìm ra những cơ hội. Ví như lĩnh vực đầu tư bất động sản vẫn có thể đầu tư các dự án nhà ở. Nhưng đầu tư ở đâu và đầu tư như thế nào thì phải tính. Sai lầm vừa qua của nhiều nhà đầu tư (trong đó có cả công tác định hướng của các nhà quản lý) là đầu tư tràn lan, không đúng đối tượng có nhu cầu thật. Hiện nay, trong lúc giá đất hạ, giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng giảm nhiều, giải pháp tài chính tiền tệ của Chính phủ đang được áp dụng để kích cầu thì cần tranh thủ đầu tư những khu có giá địa tô thấp, cấp độ phù hợp sẽ kích thích nhu cầu thực tế của số đông những người thu nhập thấp, kể cả những đối tượng phải tạm dừng việc xây dựng nhà ở do gặp cơn “bão giá” vừa qua. Muốn vậy, các cơ quan chức năng ngoài việc hướng dẫn, tuyên truyền còn cần phải cùng nhau vào cuộc, tập trung mọi nỗ lực trong cải cách thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, thực hiện thông thoáng chính sách tiền tệ để nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận nguồn vốn, nghiên cứu cơ chế linh hoạt hơn đối với các dự án nhà ở, đấu giá quyền sử dụng đất. Các dự án nhà ở xã hội là một trong những ưu tiên trong gói kích cầu 1 tỷ USD của Chính phủ, vì vậy cần khẩn trương xây dựng đề án, trước mắt tìm nhà đầu tư cùng với nhà nước xây dựng một số nhà ở công nhân cho các khu công nghiệp. Tín hiệu vui đầu năm là đã khởi công khu nhà ở công nhân cho KCN Yên Phong do Công ty Viglacera làm chủ đầu tư và Công ty Tây Hồ cũng đang chuẩn bị dự án tương tự cho khu vực Quế Võ. Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình y tế, giáo dục bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cũng chính là thời cơ tốt, nếu các chủ đầu tư không khẩn trương, linh hoạt trong điều hành dự án thì chẳng những không nhận được sự kích cầu đầu tư mà còn ảnh hưởng đến giải pháp an sinh xã hội mà Chính phủ đề ra. Để đẩy nhanh tiến độ, một trong những biện pháp là mở rộng hình thức chỉ định thầu trong phạm vi cho phép của Chính phủ. Đây cũng là dịp để các doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trong tỉnh có thêm việc làm, tỉnh cần có cơ chế ưu tiên một cách thỏa đáng.

Về phía doanh nghiệp, hơn lúc nào hết cần tập trung cao độ mọi nguồn lực, tính toán kỹ lưỡng nhưng mạnh dạn, quyết đoán, nắm lấy thời cơ với những chính sách quản lý mới về chi phí đầu tư xây dựng theo cơ chế thị trường (Nghị định 99/2007/NĐ-CP), chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ,... xúc tiến khẩn trương những công việc mới, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thi công công trình trong khi giá cả đang thuận lợi. Trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh vật liệu, vật tư, thiết bị, tư vấn xây dựng, doanh nghiệp cũng cần tập trung nỗ lực cạnh tranh với các sản phẩm từ ngoài địa bàn tràn vào. Không có cách nào khác, chính doanh nghiệp phải tự vươn lên, đổi mới công nghệ, đổi mới quản lý, linh hoạt trong cơ chế bán hàng, tiếp thị, quảng cáo, giá cả và khuyến mại. Tỉnh cũng cần có chính sách hỗ trợ, như yêu cầu chủ đầu tư các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước ưu tiên sử dụng vật liệu sản xuất trong tỉnh.

Tin tưởng từ giải pháp vĩ mô của Chính phủ, sự chỉ đạo của UBND tỉnh, ngành Xây dựng đang nhanh tay hành động bằng những biện pháp cụ thể, sát thực để sớm vượt qua giai đoạn khó khăn, cùng các cấp, ngành ngăn chặn hiệu quả suy giảm kinh tế, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu mà tỉnh đã đề ra.

Cao Văn Hà