Xác định chuyển đổi số vừa là cơ hội, vừa là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, tỉnh Bắc Ninh đề ra quyết tâm cao, giải pháp đồng bộ, quyết liệt nhằm đổi mới tư duy, có nhận thức đúng, hành động đúng, thực hiện chuyển đổi số hiệu quả.
Trong thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh, hoạt động chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh đạt được một số kết quả tích cực. Hạ tầng viễn thông, Công nghệ thông tin, trung tâm dữ liệu của tỉnh được đầu tư đồng bộ, hiện đại. Hoạt động của các cơ quan Đảng, Nhà nước được kết nối với mạng truyền số liệu chuyên dùng, mạng 4G phủ sóng rộng khắp toàn tỉnh. Qua thống kê, hiện tỷ lệ dân số sử dụng điện thoại thông minh của tỉnh Bắc Ninh đạt 110% (vượt chỉ tiêu so với Nghị quyết 52-NQ/TU đề ra là 85%); 100% các thôn, khu phố có đường dây cáp quang, an toàn thông tin được đảm bảo. Hệ thống thông tin dùng chung như: Quản lý văn bản và điều hành; một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến cũng như các huyện, thành phố; hội nghị truyền hình trực tuyến; hệ thống camera giám sát; ứng dụng phản ánh kiến nghị… hoạt động có hiệu quả, đóng góp tích cực vào việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Chuyển đổi số tạo chuyển biến tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh, nâng cao chỉ số xếp hạng năng lực quản trị, điều hành cấp tỉnh năm 2021: Chỉ số chuyển đổi số (DTI) đứng thứ 4/63; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) xếp hạng 7/63; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS) đứng thứ 7/63...
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, ngày 18-3-2022, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TU về Chương trình chuyển đổi số tỉnh Bắc Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 với ba trụ cột chính: Chính quyền số, Kinh tế số và Xã hội số. Mục tiêu của Nghị quyết xác định rõ việc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số là một trong những giải pháp đột phá góp phần thực hiện thắng lợi các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo, xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao của cả nước, đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Trong những năm qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị luôn quan tâm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành, nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh. Trung tâm dữ liệu tỉnh được vận hành ổn định, các hệ thống dùng chung của tỉnh từng bước chuyển đổi số hoạt động của các cơ quan nhà nước như: Cổng thông tin điện tử cung cấp thông tin cho người dân, doanh nghiệp với gần 200 cổng thành phần. Hệ thống thông tin một cửa tích hợp dịch vụ công trực tuyến cung cấp 1.348/1.731 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4. Hệ thống quản lý văn bản và điều hành phục vụ 200 cơ quan, đơn vị, đồng thời liên thông gửi nhận văn bản giữa các cơ quan Đảng và Nhà nước ở cả 3 cấp trong tỉnh với tỷ lệ hồ sơ xử lý công việc đạt 93%. Triển khai hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến ở 3 cấp. Các huyện, thành phố lắp đặt hệ thống camera giám sát, điểm phát wifi miễn phí, kết nối dữ liệu dùng chung 191 cơ quan nhà nước.
Quá trình chuyển đổi số ưu tiên một số ngành, lĩnh vực và thí điểm, thử nghiệm công nghệ mới với quy mô thích hợp, chấp nhận cách làm mới, thay đổi quy trình nghiệp vụ để tạo ra hiệu quả cao hơn. Các hoạt động cải cách hành chính của tỉnh Bắc Ninh đều phải gắn với thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số hiệu quả nhằm thực hiện mục tiêu đến năm 2030, Bắc Ninh tiếp tục duy trì là tỉnh trong nhóm dẫn đầu các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về chuyển đổi số. Tỷ lệ hộ gia đình có đường truyền Internet cáp quang băng thông rộng đạt 75%. 100% doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử. Tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên có tài khoản giao dịch tại ngân hàng đạt 70%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 100%.
Đến nay, cả 8 huyện, thành phố đều thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo chuyển đổi số và thành lập 733 Tổ công nghệ số cộng đồng đến 100% cấp thôn, khu phố với 3252 thành viên của Tổ. Điểm nổi bật ở các Tổ công nghệ số cộng đồng đều do Bí thư Đoàn thanh niên làm Tổ trưởng (theo Quy chế phối hợp giữa Sở Thông tin và Truyền thông với Tỉnh Đoàn). Tỉnh Bắc Ninh phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức Hội nghị bồi dưỡng, tập huấn Tổ công nghệ số cộng đồng bằng hình thức trực tiếp và kết hợp trực tuyến trên Hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến tỉnh Bắc Ninh (Tổ chức 01 điểm cầu chính ở Trung tâm Văn hóa Kinh Bắc và 126 điểm cầu ở xã, phường, thị trấn), với khoảng 3.300 đại biểu tham dự. Ngày 6-9-2022, UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức Hội nghị Chuyển đổi số tỉnh Bắc Ninh cho hơn 250 đại biểu là cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh đến cấp huyện, thành phố và chính thức khai trương phần mềm phản ánh kiến nghị trên thiết bị di động.
Ứng dụng phản ánh kiến nghị trên thiết bị di động được triển khai thí điểm thành công tại thành phố Bắc Ninh, sau đó được tiếp tục phát triển và triển khai nhân rộng trên toàn tỉnh. Hiện nay, ứng dụng tiếp nhận thông tin từ hơn 30 lĩnh vực được phản ánh từ chính quyền cấp xã, phường, thị trấn tới tỉnh. Tùy thuộc thẩm quyền giải quyết, các phản ánh có thể được chuyển tới hơn 200 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng thiết yếu để phối hợp giải quyết. Hiện hệ thống đã cấp gần 1.500 tài khoản cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp để xử lý và giám sát việc xử lý phản ánh kiến nghị, qua đó giúp các cơ quan nhà nước kịp thời phát hiện và chỉ đạo, theo dõi, phối hợp xử lý, góp phần tích cực vào cải thiện sự hài lòng của người dân, góp phần xây dựng tỉnh Bắc Ninh theo hướng văn minh, hiện đại.
Điểm khác biệt trong triển khai ứng dụng phản ánh kiến nghị của tỉnh Bắc Ninh là việc chuyển đổi số toàn trình từ việc chụp, gửi phản ánh của người dân, tới việc chuyển tiếp, xử lý phản ánh kiến nghị và việc đánh giá mức độ hài lòng của người dân. Tất cả dữ liệu này được công khai để các ngành, các cấp và nhân dân giám sát. Sau 1 tháng chính thức khai trương ứng dụng “Phản ánh kiến nghị trên thiết bị di động” trên phạm vi toàn tỉnh, đã có thêm gần 1.000 người dân cài đặt mới và hệ thống tiếp nhận được 223 phản ánh từ người dân. Tính từ khi thử nghiệm hệ thống cho tới đầu tháng 10 năm 2022, hệ thống đã tiếp nhận 2.140 phản ánh, tỷ lệ xử lý đạt 82%.
Trong công tác giải quyết thủ tục hành chính, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến và đổi mới trong cách thức tiếp nhận, xử lý hồ sơ (gắn danh tính số được xác thực với cơ sở dữ liệu quốc gia dân cư; số hóa hồ sơ giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính) được triển khai hiệu quả đạt được một số kết quả rõ rệt, cụ thể như: tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tháng 9 tăng 31,1% so với trung bình 8 tháng đầu năm; 100% tổ chức, cá nhân được cấp danh tính số trên cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% hồ sơ thực hiện tại cấp tỉnh được trả bản điện tử vào kho dữ liệu của tổ chức, cá nhân trên hệ thống; 100% các cơ quan đơn vị cấp tỉnh triển khai ký số sử dụng Chứng thư số chuyên dùng… Từ đó giúp tỉnh đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cải cách hành chính, nhất là việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin. Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số.
Việc triển khai chuyển đổi số trong thời gian tới sẽ có nhiều sự khác biệt so với giai đoạn triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vừa qua. Chuyển đổi số quốc gia là việc chuyển toàn bộ hoạt động của quốc gia lên không gian số (một sự thay đổi lớn chưa từng có trong lịch sử không chỉ của Việt Nam mà còn là của thế giới). Do vậy, từ người lãnh đạo quản lý đến cán bộ thực thi công vụ cũng như mỗi người dân cần chuyển đổi mạnh mẽ về nhận thức với quan điểm “Chuyển đổi số để giúp giải quyết các vấn đề của cuộc sống, thì tinh thần xuyên suốt là ngày nào cũng là ngày chuyển đổi số, vì cuộc sống tiếp diễn liên tục, không ngừng đặt ra những vấn đề mới”. Chỉ có nhận thức đúng, chúng ta mới có hành động đúng và công tác chỉ đạo hoạt động chuyển đổi số mới có kết quả cao.
Nguyễn Thị Lệ Tuyết, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
Ý kiến ()