Nhân tố quyết định thành công sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Bài 3: Vận dụng sáng tạo đường lối của Đảng để lãnh đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới

(Tiếp theo và hết)

Nhờ làm tốt vấn đề then chốt là xây dựng, chỉnh đốn Đảng, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ tỉnh được nâng lên, phương thức lãnh đạo được đổi mới, mối quan hệ máu thịt giữa nhân dân với Đảng được tăng cường, tạo đoàn kết, thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân. Đó là tiền đề và nền tảng vững chắc để Đảng bộ Bắc Ninh vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới của Đảng, xây dựng tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại như mục tiêu đề ra.

Xây dựng “Quyết tâm chính trị”

Điểm xuất phát về kinh tế của tỉnh năm 1997 còn thấp, tốc độ phát triển kinh tế chậm, cơ cấu kinh tế chưa hợp lý với tỷ trọng sản xuất công nghiệp - xây dựng chiếm 24,1%, dịch vụ 29,5%, nông nghiệp 46,4%. GDP bình quân đầu người chỉ bằng 75% mức bình quân của cả nước. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thấp kém, hầu hết các công trình giao thông, thủy lợi đều xuống cấp nghiêm trọng. Thị xã Bắc Ninh được xác định là trung tâm tỉnh lỵ nhưng cơ sở hạ tầng còn rất thấp kém.

Hành động thống nhất và không ngừng sáng tạo

“Đổi mới, hội nhập, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa” là chủ trương của Đảng được triển khai từ năm 1986. Thực hiện đường lối chung, Bắc Ninh quyết tâm “phải đi nhanh hơn, đi trước một bước so với lộ trình chung của cả nước”. Hướng đi đã lựa chọn, quyết tâm chính trị đã xây dựng nhưng để thực hiện hiệu quả không chỉ cần rất nhiều nỗ lực mà đòi hỏi Đảng bộ tỉnh phải không ngừng sáng tạo để vận dụng đường lối chung vào điều kiện cụ thể Bắc Ninh nhằm lãnh đạo và tổ chức thực hiện mới bảo đảm thành công.

Ngay sau khi tái lập, bộ máy cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp trong tỉnh nhanh chóng được kiện toàn, bảo đảm gọn nhẹ, có hiệu lực. Chỉ trong 10 ngày đầu tiên, Ban Chấp hành Đảng bộ lâm thời tỉnh quyết định 5 nhiệm vụ trước mắt, UBND lâm thời tỉnh cụ thể hóa thành 10 nhiệm vụ cấp bách và HĐND tỉnh thông qua báo cáo phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 1997 và quyết định các mục tiêu chủ yếu đến năm 2000. Các nhiệm vụ cấp bách được tập trung lãnh, chỉ đạo để nhanh chóng ổn định mọi mặt đời sống xã hội theo đơn vị hành chính mới. Nhiều đoàn cán bộ của tỉnh được cử đến các tỉnh bạn học hỏi kinh nghiệm, chắt lọc và áp dụng thích hợp vào thực tiễn Bắc Ninh.

Với tầm nhìn chiến lược là xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, những quyết sách đúng đắn như xây dựng quy hoạch kinh tế-xã hội đến năm 2000 và năm 2010; quy hoạch công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển lưới điện, giao thông, xây dựng thị xã Bắc Ninh theo hướng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và là thành phố vệ tinh của thủ đô Hà Nội… sớm được Tỉnh ủy, UBND lâm thời tỉnh thực hiện mở đường cho sự phát triển. Đến Đại hội Đảng bộ tỉnh sau đó tiếp tục chỉ ra những phương hướng phát triển nhằm phát huy tối đa lợi thế so sánh, kiến tạo năng lực cạnh tranh để thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn lực.

Xuất phát từ lợi thế so sánh về vị trí địa kinh tế, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, Bắc Ninh có nhiều sáng tạo trong tổ chức không gian kinh tế, thu hút đầu tư từ công nghiệp để tạo ra đột phá tăng trưởng. Quá trình phát triển của tỉnh luôn hướng tới các mô hình nổi bật trong xu thế phát triển kinh tế địa phương của thời kỳ đổi mới: Xây dựng mô hình tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng quản lý điều hành, phát huy lợi thế so sánh trong phát triển kinh tế làng nghề, phát triển các khu công nghiệp gắn với đô thị, tổ chức không gian kinh tế và đô thị trên phạm vi toàn tỉnh, xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, làm tốt công tác quy hoạch; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội... Từ đó tạo sự hội tụ về tính hấp dẫn của môi trường kinh doanh bao gồm cơ hội về thị trường, chất lượng điều hành kinh tế, hình ảnh địa phương. Bắc Ninh có 6 năm liên tiếp lọt vào nhóm tốt và rất tốt; là một trong 8 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế tốt nhất trong  hơn  10 năm xếp hạng PCI (2005-2015).

Bắc Ninh thu hút được những thương hiệu nổi tiếng như Canon, Sumitomo đến từ Nhật Bản; Samsung Electronics, Samsung Display đến từ Hàn Quốc; Foxconn, Mitac đến từ Đài Loan; Tyco Electronics đến từ Hoa Kỳ, Microsoft mobile… và hàng trăm dự án FDI khác đến từ hơn 30 quốc gia và vùng lãnh thổ đến đầu tư. Trong phát triển công nghiệp của Bắc Ninh, thành công nổi bật là mỗi khu công nghiệp tập trung đều có Tập đoàn đầu tư lớn, có thương hiệu mạnh trong châu lục và trên thế giới, kéo theo chuỗi các nhà đầu tư vệ tinh, hình thành các khu công nghiệp chuyên ngành và công nghiệp hỗ trợ. Đó là cơ sở để xác lập ngành công nghiệp mũi nhọn, trọng tâm là công nghiệp điện, điện tử, viễn thông và đưa Bắc Ninh trở thành “Trung tâm sản xuất điện thoại di động, hàng điện tử xuất khẩu lớn nhất cả nước”.

Sức vươn Phù Đổng

20 năm là chặng đường không dài nhưng thành quả đạt được của Bắc Ninh là vô cùng to lớn. Từ một tỉnh thuần nông nghèo, đến nay, Bắc Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ chiếm 95%. Kinh tế liên tục tăng trưởng cao, GRDP năm 2016 ước đạt 25.996 tỷ đồng, gấp 15,2 lần năm 1997, bình quân 20 năm tăng 15,1%/năm.

Bắc Ninh vững vàng ở tốp dẫn đầu cả nước với tỷ lệ trường học kiên cố hóa, trường chuẩn quốc gia và phổ cập giáo dục trẻ em mầm non 5 tuổi đứng thứ nhất; tỷ lệ phổ cập tiểu học giai đoạn 2 đứng thứ 2; GRDP bình quân đầu người, giá trị sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu đứng thứ 2; thu hút vốn đầu tư nước ngoài đứng thứ 5; tổng sản phẩm xã hội (GRDP) đứng thứ 6… Từ một tỉnh phải “sống nhờ” ngân sách Nhà nước, nay Bắc Ninh tự cân đối và điều tiết ngân sách về Trung ương.

Không chỉ chú trọng phát triển kinh tế, Đảng bộ tỉnh đặc biệt quan tâm lãnh đạo lấy thành quả của công nghiệp để đầu tư, chăm lo, phát triển các lĩnh vực văn hoá, y tế, giáo dục, thể thao, an sinh xã hội, xoá đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và các lĩnh vực xã hội khác. Một số chính sách của tỉnh đi trước, thực hiện ở mức cao hơn so với quy định của Trung ương, nhất là thực hiện xây nhà cho hộ nghèo, các gia đình có công với cách mạng, bảo hiểm y tế cho các hộ cận nghèo, chế độ trợ cấp cho người cao tuổi, sữa học đường, hỗ trợ điện chiếu sáng nông thôn…

Kinh tế phát triển, việc làm và thu nhập của người lao động tăng, an sinh xã hội được đảm bảo nên mức sống dân cư được cải thiện rõ rệt. Thu nhập bình quân đầu người/tháng năm 2016 đạt gần 4 triệu đồng, tăng gần 20 lần so với năm 1997. Năm 1996, toàn tỉnh có 14,1% số hộ nghèo, đến cuối năm 2016, số hộ nghèo giảm còn 2,59%. Chỉ số phát triển con người (HDI) của Bắc Ninh năm 1997 mới đạt 0,67 và ở nhóm tỉnh có chỉ số HDI thấp, năm 2016 đạt 0,84 và thuộc nhóm cao. Hệ số chênh lệch giàu nghèo (Gini) luôn ở ngưỡng an toàn.

Cùng với đó, hệ thống chính trị không ngừng được củng cố, vững mạnh về mọi mặt, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, công tác đối ngoại được mở rộng… Tất cả tạo nên cho Bắc Ninh một “thương hiệu” được hình thành từ những thành tựu nổi bật trong phát triển kinh tế trong sự gắn kết văn hóa truyền thống, phát triển kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa-xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân.

Từ thành quả hôm nay nhìn lại chặng đường hai thập kỷ qua có thể khẳng định, sự phát triển của tỉnh gắn liền với vai trò lãnh đạo và uy tín của Đảng bộ tỉnh. Đồng chí Nguyễn Nhân Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh khẳng định: Những thành tựu của tỉnh trong 20 năm qua là kết quả của sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy và các cấp ủy Đảng; sự giám sát của HĐND; sự điều hành tập trung, quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả của UBND tỉnh và các cấp chính quyền; sự đoàn kết, năng động, sáng tạo của các cấp, các ban, ngành, đoàn thể, các thành phần kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp, của cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân toàn tỉnh… Bằng phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu, các định hướng về chính sách và chủ trương, bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát và bằng hành động gương mẫu của đảng viên, Đảng bộ tỉnh đã vững vàng chèo lái đưa sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Bắc Ninh đi đến thành công.

Từ thế và lực hôm nay, Đảng bộ Bắc Ninh tiếp tục lãnh đạo tỉnh bước vào giai đoạn mới, đẩy mạnh phát triển đồng bộ hạ tầng, không gian kinh tế và đô thị, cũng như các lĩnh vực kinh tế - xã hội hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo hướng văn minh, hiện đại.