Nhiều quyết sách kịp thời, đáp ứng đầu tư phát triển

Trước yêu cầu cấp thiết trong giai đoạn phát triển mới của đất nước, chính quyền địa phương phải đặt quyết tâm cao nhất, hành động quyết liệt nhằm tạo sự thay đổi căn bản về chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở theo tinh thần kết luận của Trung ương. Trên tinh thần đó, tại kỳ họp thứ 27 (chuyên đề) vừa qua, HĐND tỉnh quyết nghị thông qua 10 nghị quyết quan trọng nhằm kịp thời đáp ứng nhiệm vụ cấp bách về phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ đời sống của nhân dân.

Trọng tâm là các nghị quyết về Phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021- 2025 (lần 9) và Phương án thu hồi, bổ sung vốn Đầu tư công năm 2025 (Đối với cấp tỉnh, cấp huyện) nhằm: Bổ sung hỗ trợ có mục tiêu về cấp huyện để thanh toán cho các dự án, công trình đã có quyết định phê duyệt quyết toán, hoặc các dự án đã có khối lượng được nghiệm thu; Cập nhật, điều chỉnh hạn mức vốn trung hạn và loại bỏ các dự án, nhiệm vụ chi không có khả năng triển khai thực hiện, trong đó đưa ra khỏi kế hoạch đầu tư công trung hạn chi hỗ trợ một số dự án hoàn thiện, nâng cấp đô thị cấp huyện, xã do yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Bộ Nội vụ về báo cáo lùi thời gian thực hiện đề án xây dựng thành phố trực thuộc Trung ương của tỉnh.
Phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 (lần 9) điều chỉnh tổng nguồn kế hoạch đầu tư công trung hạn từ 49.541 tỷ đồng lên 49.856 tỷ đồng (tăng 325 tỷ đồng) và bổ sung tăng thêm cho đầu tư công từ tiết kiệm chi thường xuyên 287,4 tỷ đồng, cho đầu tư công từ dự phòng ngân sách tỉnh 27,3 tỷ đồng. Tổng hạn mức vốn có thể sử dụng cân đối, điều chỉnh bổ sung hạn mức và bổ sung dự án nhiệm vụ chi vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 sau khi bổ sung, điều chỉnh tổng nguồn là 7.713,6 tỷ đồng, phân bổ: Nguồn cải cách tiền lương 3.560,3 tỷ đồng; nguồn cân đối ngân sách địa phương (không bao gồm nguồn cải cách tiền lương) là 4.153,3 tỷ đồng. Dự phòng dự án, nhiệm vụ chi khác 613,3 tỷ đồng.

Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết tại kỳ họp thứ 27 (chuyên đề).

Thu hồi vốn đã phân bổ chi tiết cho các dự án (cấp tỉnh) với tổng số tiền 223,7 tỷ đồng, gồm: Thu hồi vốn từ nguồn xây dựng cơ bản tập trung đã phân bổ cho một số dự án; từ nguồn tiết kiệm chi thường xuyên; từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2024. Để bố trí vốn ngân sách cấp tỉnh cho các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đủ điều kiện và có khả năng giải ngân trong năm 2025, bao gồm: Dự án, công trình, hạng mục công trình đã có quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án, hạng mục công trình hoàn thành; dự án chuyển tiếp, dự án khởi công mới đủ thủ tục đầu tư còn hạn mức trung hạn 2021-2025, có văn bản đề nghị và cam kết giải ngân vốn được giao của các đơn vị chủ đầu tư. Phân bổ nguồn cải cách tiền lương bổ sung chi đầu tư cho các dự án kết nối vùng, các công trình trọng điểm quốc gia thực hiện tại địa phương.
Thu hồi kinh phí bổ sung mục tiêu cho các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các dự án tại Nghị quyết số 369/NQ-HĐND ngày 11-12-2024 và Nghị quyết số 403/NQ-HĐND ngày 3-3- 2025 của HĐND tỉnh, tổng số tiền 926,6 tỷ đồng. Bổ sung mục tiêu cho các huyện, thị xã, thành phố để bố trí cho các dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán, hoặc các dự án có khối lượng hoàn thành đã được nghiệm thu 1.173,44 tỷ đồng (từ nguồn kinh phí thu hồi 926,6 tỷ đồng và nguồn tăng thu, tiết kiệm chi năm 2024 là 246,84 tỷ đồng). Đây là cơ sở để UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện rà soát, tổ chức thẩm tra phê duyệt quyết toán đối với các công trình đã hoàn thành, xác định các khoản công nợ chưa thực hiện, hoàn thiện các thủ tục hồ sơ để xử lý theo quy định, chịu trách nhiệm về số liệu cũng như phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản không được thanh quyết toán. Qua đó, góp phần quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, thanh toán, quyết toán bảo đảm đúng quy định Luật Ngân sách, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư.
Cùng với các nghị quyết về điều chỉnh, thu hồi, bổ sung vốn đầu tư công để tạo nguồn lực cho đầu tư và phát triển trong bối cảnh mới, HĐND tỉnh quyết nghị thông qua nhiều nội dung quan trọng khác như: Điều chỉnh, thu hồi, bổ sung, hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị, tổng số tiền 248,487 tỷ đồng; thống nhất Quy định mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm không thông qua hình thức đấu giá, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước trên; Điều chỉnh, bổ sung danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; Quy định thẩm quyền quyết định mua sắm hàng hoá, dịch vụ mua sắm tài sản, hàng hoá dịch vụ của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước thuộc địa phương quản lý. Bãi bỏ Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng mở rộng đường từ thôn Trung Lạc, xã Yên Trung lên trạm bơm thôn Phấn Động, xã Tam Đa (Yên Phong) và dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Ninh.
Để các quyết sách sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả, HĐND tỉnh đề nghị các cơ quan liên quan tập trung triển khai theo thẩm quyền, bảo đảm trình tự, thủ tục pháp luật, với tinh thần hiệu quả nhất, đặt lợi ích chung, lợi ích của nhân dân và doanh nghiệp lên trên. Đồng thời tích cực tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận, ủng hộ từ cử tri, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.