Niềm tin trong năm học mới

Quy hoạch tổng thể mạng lưới trường công lập
Năm học 2018-2019, toàn tỉnh có gần 500 trường từ Mầm non đến THPT. Nhiều năm qua, Bắc Ninh luôn dẫn đầu toàn quốc về tỷ lệ phòng học kiên cố (chiếm trên 98%) và trường chuẩn Quốc gia (chiếm khoảng 94%). Tuy nhiên, theo chỉ đạo của UBND tỉnh, năm học này ngành phải khẩn trương rà soát, tham mưu quy hoạch tổng thể mạng lưới cơ sở giáo dục theo hướng đồng bộ, hiện đại và có giá trị sử dụng lâu dài.
Sở dĩ việc rà soát, quy hoạch mạng lưới giáo dục trở thành yêu cầu cấp thiết bởi những năm gần đây, tốc độ phát triển KT-XH mạnh mẽ của Bắc Ninh đã thu hút số lượng lớn người dân ngoại tỉnh đến sinh sống và làm việc. Dân số cơ học tăng dẫn đến học sinh các cấp cũng tăng nhanh. Năm học 2018-2019, toàn tỉnh có 333 nghìn học sinh các cấp, tăng khoảng 14 nghìn học sinh, chủ yếu là Mầm non và Tiểu học so với năm học trước.
Một thống kê khác cũng rất đáng quan tâm: Năm học 2018-2019, tổng số học sinh lớp 12 toàn tỉnh chỉ gần 14 nghìn, nhưng số học sinh lớp 1 lên đến hơn 28 nghìn, nghĩa là trong 10 năm tới, ngành Giáo dục Bắc Ninh cần số lượng phòng học và giáo viên gấp hơn 2 lần hiện nay mới đáp ứng được yêu cầu.
Học sinh các cấp tăng nhanh, trong khi hệ thống cơ sở giáo dục (công lập) hầu như không được thành lập mới tất yếu kéo theo áp lực quá tải về số lớp và số học sinh trên lớp đối với các trường. Thực tế này đang diễn ra tại nhiều trường Mầm non và Tiểu học nhất là khu vực trung tâm thành phố Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn. Theo quy định của Bộ GD-ĐT, khối Tiểu học không quá 35 học sinh/lớp, nhưng tại thành phố  Bắc Ninh do áp lực quá tải, 100% các trường Tiểu học đều vượt quá quy định (bình quân 47 học sinh/lớp), nhiều trường Tiểu học tới hơn 50 học sinh/lớp…
Rõ ràng, trước áp lực tăng dân số cơ học thì việc rà soát, quy hoạch tổng thể mạng lưới giáo dục theo hướng đồng bộ, hiện đại và có giá trị sử dụng lâu dài trở thành yêu cầu bức thiết của ngành và các huyện, thị xã, thành phố. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, ngành GD-ĐT phải phối hợp với các ngành hữu quan và các huyện, thị xã, thành phố rà soát, ưu tiên quỹ đất để quy hoạch tổng thể hệ thống trường học. Những trường không đủ diện tích đất và không có khả năng mở rộng thì không xây mới hiện đại; những trường được xây mới hoặc di chuyển xây mới thì phải đồng bộ, hiện đại và có giá trị sử dụng lâu dài.

Nhiều cơ chế cho trường ngoài công lập
Việc rà soát, quy hoạch mạng lưới trường học là cần thiết, tuy nhiên do áp lực tăng dân số cơ học quá nhanh, về lâu dài các cơ sở giáo dục công lập cũng không thể đáp ứng được nhu cầu học tập của học sinh đang sinh sống trên địa bàn tỉnh. Vì vậy Sở GD-ĐT tham mưu với tỉnh xây dựng nhiều cơ chế, chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập trường ngoài công lập, thực hiện từ năm học 2018-2019.
Ngày 17-8-2018, tại kỳ họp thứ Tám, HĐND tỉnh thống nhất ban hành 2 Nghị quyết liên quan đến GD-ĐT, đáng chú ý là Nghị quyết 119 về chủ trương hỗ trợ phát triển giáo dục Mầm non và phổ thông ngoài công lập tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2018-2025. Theo đó, ngoài các chính sách, chế độ của nhà nước theo quy định, các cơ sở giáo dục ngoài công lập được hưởng thêm các ưu đãi của tỉnh, kinh phí do tỉnh cân đối như: Cho thuê đất và miễn tiền thuê đất, hỗ trợ lãi suất vay ngân hàng; hỗ trợ mua sắm trang thiết bị đồ dùng dạy học; hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ học phí cho trẻ, học sinh học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập trong khu công nghiệp và các địa phương giáp ranh khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Hiện nay, hệ thống trường ngoài công lập trên địa bàn tỉnh chủ yếu thuộc khối Mầm non và THPT (12 trường Mầm non, 13 trường THPT tư thục và 1 trường liên cấp). Những năm qua, các trường Mầm non đã đồng hành, giúp ngành GD-ĐT giảm đáng kể áp lực quá tải, nhất là trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, nhiều trường còn xây dựng hiện đại đạt chuẩn ở mức cao; các trường THPT thì đóng góp tích cực vào công tác phổ cập giáo dục trung học, về lâu dài cũng để giảm áp lực quá tải cho các trường THPT công lập… Nói cách khác, kết quả chung của ngành GD-ĐT Bắc Ninh có đóng góp tích cực của các trường ngoài công lập. Do vậy, thời gian tới, việc khuyến khích các tổ chức, cá nhân thành lập trường ngoài công lập là hướng đi đúng, vừa giúp tinh gọn bộ máy, giảm đầu tư công mà vẫn bảo đảm cho con em nhân dân được thụ hưởng đầy đủ các điều kiện về GD-ĐT.
GD-ĐT là sự nghiệp của toàn dân, tuy nhiên sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ luôn quan trọng và cần thiết, giúp cho ngành cũng như từng cơ sở giáo dục tạo dựng niềm tin phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt các chỉ tiêu thi đua, để Bắc Ninh luôn xứng đáng là điểm sáng toàn quốc về phát triển Giáo dục.