Thành phố Bắc Ninh xử lý vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

Trước thực trạng vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi có chiều hướng ngày càng gia tăng, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác phòng, chống lụt bão, thời gian qua thành phố Bắc Ninh tích cực chỉ đạo ngành chức năng, chính quyền các địa phương tăng cường xử lý, bước đầu khắc phục, hạn chế số vụ vi phạm, trả lại hành lang an toàn cho hệ thống đê điều, công trình thủy lợi.

Theo thống kê của Hạt Quản lý đê điều và chính quyền các địa phương, từ ngày 1-1-2014 đến hết ngày 30-4-2015 trên địa bàn thành phố phát sinh mới 85 trường hợp vi phạm Luật Đê điều. Các trường hợp vi phạm chủ yếu gồm xây dựng nhà ở kiên cố, nhà cấp 4, lều quán, tường rào, đào xẻ dốc lên đê, chứa chất vật liệu xây dựng… Mặt khác, tình trạng xe quá tải đi lại trên đê thường xuyên diễn ra, tình trạng người dân tự ý đổ rác thải sinh hoạt ngay trên mặt đê, mái đê và trong phạm vi bảo vệ đê tiếp tục tái diễn gây ảnh hưởng đến an toàn và khó khăn cho công tác kiểm tra, hộ đê trong mùa mưa lũ. Cùng thời gian, phát sinh mới tổng số 62 trường hợp vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. Các trường hợp vi phạm chủ yếu gồm xây dựng nhà ở, lều lán trên mặt bờ kênh, đắp bờ ngăn làm ao, đổ phế thải, xả thải vào lòng kênh…

Nguyên nhân gia tăng số vụ vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi do nhiều tuyến đê đi qua khu vực dân cư, làng cổ; Lực lượng chức năng không phát hiện, lập biên bản kịp thời các vi phạm mới phát sinh; Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi chưa sâu rộng; Một số địa phương buông lỏng quản lý, thậm chí cho thuê, đấu thầu bến bãi ngay sát chân đê hoặc trong hành lang bảo vệ công trình thủy lợi…

Để hạn chế, khắc phục tình trạng vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đồng thời thực hiện Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại hội nghị triển khai nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2015, thành phố Bắc Ninh tập trung chỉ đạo đồng bộ các biện pháp với mục tiêu xử lý triệt để những trường hợp vi phạm phát sinh trong năm 2014 và những tháng đầu năm 2015 xong trước ngày 30-6, những trường hợp vi phạm trước năm 2014 xong trước ngày 30-7. UBND thành phố thành lập Ban chỉ đạo xử lý và 5 tổ công tác tiến hành kiểm tra, đôn đốc các xã, phường có công trình vi phạm. Đồng thời yêu cầu các xã, phường thành lập Ban chỉ đạo, phối hợp với phòng, ban, đơn vị chuyên môn thực hiện rà soát, phân loại vi phạm, đề xuất biện pháp xử lý thích hợp.

Thực hiện sự chỉ đạo của thành phố, các địa phương có công trình vi phạm đều thành lập Ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch xử lý; tiến hành tuyên truyền vận động người dân tự nguyện tháo dỡ; đồng thời chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình vi phạm.

Tìm hiểu tại xã Hòa Long, một trong những địa phương thực hiện tốt công tác xử lý vi phạm, chúng tôi được ông Đỗ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND xã cho biết, theo thống kê trong thời gian từ ngày 1-1-2014 đến nay, phát sinh 37 trường hợp vi phạm Luật Đê điều và 18 trường hợp vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi. Để xử lý các trường hợp vi phạm, ngoài việc vận động, tuyên truyền, ký cam kết yêu cầu các hộ tự nguyện tháo dỡ công trình vi phạm, UBND xã đề nghị thành phố hỗ trợ phương tiện, máy móc, huy động các lực lượng để tiến hành cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình vi phạm. Đến nay, có 5/37 trường hợp vi phạm Luật Đê điều, 3/18 trường hợp vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi tự nguyện tháo dỡ, các trường hợp vi phạm còn lại đều cam kết thực hiện giải tỏa trước ngày 30-6.

Với sự chỉ đạo tích cực của thành phố Bắc Ninh, hiện nay tình trạng vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi từng bước được khắc phục. Tuy nhiên, để bảo đảm an toàn cho hệ thống đê điều, công trình thủy lợi trong mùa mưa bão năm nay và các năm tiếp theo, đồng thời hạn chế tình trạng vi phạm, tái vi phạm Luật Đê điều, Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, thành phố đề nghị tỉnh bố trí kinh phí triển khai các dự án tái định cư cho các hộ thuộc diện giải tỏa khỏi hành lang an toàn của hệ thống đê điều, công trình thủy lợi. Đồng thời chỉ đạo ngành chức năng tiến hành cắm mốc phạm vi bảo vệ đê điều, công trình thủy lợi để người dân có cơ sở xác định ranh giới được phép xây dựng. Thành phố cũng đề nghị ngành Nông nghiệp bổ sung hạng mục đường gom dân sinh ven chân đê, tạo điều kiện cho người dân đi lại và chống lấn chiếm, tái lấn chiếm hành lang bảo vệ đê điều.