Tổ chức giao thông - Những bất cập trên Quốc lộ 1A, 18 mới qua địa phận Bắc Ninh

Công tác tổ chức giao thông chính là phương thức giúp người tham gia giao thông nhận biết và thực hiện đúng Luật Giao thông khi lưu thông trên đường và góp phần đắc lực vào việc ngăn chặn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông. Vì vậy nó đóng vai trò trọng yếu trong công tác bảo đảm trật tự ATGT. Thế nhưng, trong thực tế, các nhà quản lý, ngành chức năng còn xem nhẹ vấn đề này, vẫn để tồn tại tình trạng thiếu các biển báo hiệu, hoặc lắp đặt chưa phù hợp với thực tế tuyến đường, gây khó khăn cho người tham gia giao thông. Tuyến Quốc lộ 1A, 18 mới qua địa phận Bắc Ninh là những ví dụ điển hình.

Từ nhiều năm nay, công tác tổ chức giao thông trên 2 tuyến đường này rất bất cập. Bất cập thể hiện trong cắm biển báo, hiệu lực của biển và thiếu một số biển báo hiệu cần thiết khác, khiến người tham gia giao thông cũng như người thi hành công vụ lúng túng trong việc chấp hành và thực thi Luật.

Theo căn cứ Điều lệ biển báo hiệu đường bộ 22CTN- 237-01 thì hệ thống báo hiệu đường bộ bắt buộc phải được cắm đầy đủ trên tất cả các tuyến đường, nhưng ở cả 2 tuyến Quốc lộ 1A, 18 mới, biển báo hiệu đều chưa đủ và chưa chuẩn xác. Qua khảo sát thực tế cho thấy, vấn đề bức xúc nhất chính là những quy định về biển chỉ dẫn tốc độ cho phép đang được áp dụng ở 2 tuyến đường.

Đối với tuyến Quốc lộ 1A, đoạn qua Bắc Ninh, có chiều dài 20 km, là đường một chiều, có dải phân cách cứng, trên toàn tuyến có 7 cầu vượt, 24 điểm đấu nối với các tuyến đường khác vào Quốc lộ, mật độ tham gia giao thông trung bình gần 20.000 lượt phương tiện/ngày, đêm. Vậy mà, 7 năm nay, từ khi tuyến đường được đưa vào khai thác, sử dụng, nhiều người tham gia giao thông vẫn không biết phải đi với tốc độ bao nhiêu là đúng.

Hiện cả tuyến chỉ có 2 biển báo quy định tốc độ được treo trên giá long môn ở hai đầu tuyến để áp dụng cho tất cả các làn xe và các loại phương tiện lưu thông trên tuyến. Cụ thể là biển báo cấm quy định tốc độ tối đa 80km/giờ và biển hiệu lệnh tốc độ tối thiểu 60km/giờ (Theo Điều lệ biển báo hiệu đường bộ), được cắm tại km133 50 hướng Bắc Ninh-Hà Nội và km155 250 hướng Hà Nội-Bắc Ninh, tuyệt nhiên không được nhắc lại ở các điểm đấu nối nhập làn vào Quốc lộ.

Như vậy, các phương tiện khi đi từ đường nhánh ra Quốc lộ căn cứ vào đâu để thực hiện tốc độ lưu thông trên đường?

Trong khi đó, theo đúng Điều lệ biển báo hiệu đường bộ quy định thì tại các ngã rẽ, biển báo cấm và biển hiệu lệnh về tốc độ phải được nhắc lại để người tham gia giao thông biết và chấp hành. Mặt khác, đối với các loại phương tiện có mức độ an toàn thấp như mô tô, ô tô sơ mi rơ-mooc, ô tô chuyên dùng liệu có thể luôn duy trì được tốc độ tối thiểu 60km/giờ trên suốt quãng đường dài 20km với nhiều ngã rẽ này! Phải chăng, đó chính là nguyên nhân đã và đang gây ra các vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng.

Theo thống kê của ngành chức năng thì từ năm 2003 đến nay, tuyến Quốc lộ 1A, đoạn Bắc Ninh-Hà Nội đã xảy ra 82 vụ tai nạn giao thông, làm chết 87 người, bị thương 27 người, thiệt hại tài sản hàng trăm triệu đồng. Điều đáng nói ở đây là trong tổng số 82 vụ tai nạn có tới 38 vụ do người điều khiển mô tô tự đâm vào dải phân cách cứng trên đường, gây hậu quả nghiêm trọng, nhiều vụ làm chết đến 2, 3 người.

Với tuyến Quốc lộ 18 mới lại càng bức xúc hơn khi cả tuyến qua địa phận Bắc Ninh dài hàng chục km mà không có một biển báo hiệu nào về thông tin tốc độ. Hiện người tham gia giao thông vẫn chạy với tốc độ “tự do”, người thực thi công vụ thì “phớt lờ” vì không biết phải căn cứ vào đâu để xử lý những hành vi vi phạm tốc độ trên đường. Nếu cứ để tình trạng như hiện nay trên cả 2 tuyến, sẽ gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông và ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác bảo đảm trật tự ATGT chung.

Được biết Công an tỉnh, Sở Giao thông Vận tải đã có văn bản kiến nghị nhiều lần đề nghị các đơn vị quản lý đường nhanh chóng tổ chức lại giao thông trên tuyến, song đến nay vẫn “án binh bất động”.

Bên cạnh đó, còn nhiều bất cập khác cũng tác động không nhỏ đến công tác bảo đảm trật tự ATGT. Hiện tuyến Quốc lộ 1A đang tồn tại tình trạng biển báo quy định tốc độ tối đa 80km/giờ, tối thiểu 60km/giờ được áp dụng ở cả 2 làn đường. Như vậy là không đúng và rất nguy hiểm cho người tham gia giao thông khi muốn vượt, rẽ. Thông thường thì tốc độ quy định cho làn đường bên phải phải thấp hơn làn đường bên trái, để tránh nguy hiểm và  rủi ro cho các phương tiện muốn vượt, rẽ… Cùng với đó là việc thiếu điểm đỗ, dừng cho các phương tiện xe khách, buộc lái xe cũng như hành khách chờ xe phải vi phạm và các biển ưu tiên, biển cấm các loại xe mô tô, gắn máy dưới 70cm3, xe thô sơ…. Đây cũng là nguyên nhân tiềm ẩn tai nạn giao thông.

Đối với tuyến Quốc lộ 18 mới thì chỉ có duy nhất biển báo quy định đường cao tốc, (trong khi tuyến đường chưa đạt các quy chuẩn về đường cao tốc), chưa có làn đường dành cho các phương tiện mô tô, xe gắn máy cùng nhiều hệ thống báo hiệu đường bộ khác.

Thượng tá Nguyễn Đức Tân, Phó Trưởng Phòng CSGT Công an tỉnh bức xúc: “Nếu cứ để tình trạng tổ chức giao thông như hiện nay, chắc chắn sẽ không thể có an toàn cho người và phương tiện khi lưu thông trên 2 tuyến đường này. Với cương vị là những người thực thi Luật, có trách nhiệm bảo đảm trật tự ATGT trên đường, chúng tôi cũng rất lúng túng trong khi thi hành nhiệm vụ với những biển báo hiệu đường bộ như thế này. Đề nghị các đơn vị quản lý đường sớm khắc phục tình trạng trên”.

Để khai thác triệt để tiềm năng giao thông cũng như tác động đến phát triển kinh tế- xã hội của các tuyến đường này, thì Cục Đường bộ Việt Nam cần chỉ đạo gắt gao các đơn vị chức năng siết chặt công tác tổ chức giao thông, khắc phục kịp thời những bất cập, bảo đảm an toàn cho người và phương tiện khi tham gia giao thông.

Bài, ảnh: Hoài Lan