Tổ chức lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính bảo đảm chặt chẽ, khoa học

Để công tác tổ chức, sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong hệ thống chính trị, bảo đảm được tiến hành chặt chẽ, khoa học, đáp ứng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và nguyện vọng của nhân dân, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 238/KH-UBND về việc Tổ chức lấy ý kiến nhân dân và trình HĐND các cấp về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Bắc Ninh năm 2025. Qua đó thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cử tri về chủ trương, sự cần thiết và nội dung Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Bắc Ninh (gọi tắt là Đề án); tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương.

UBND tỉnh chỉ đạo cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban MTTQ, các đoàn thể các cấp có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức và nhân dân trên địa bàn hiểu rõ về chủ trương, lý do và sự cần thiết của việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Các cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến về nội dung Đề án bằng nhiều hình thức đến người dân trên địa bàn, đồng thời hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn tuyên truyền các nội dung của Đề án. Theo đó, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về nội dung Đề án Sắp xếp tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Bắc Giang và Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Bắc Ninh năm 2025. UBND các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thực hiện lập và niêm yết danh sách cử tri đại diện hộ gia đình theo Công văn số 829/SNV-XDCQ&CTTN ngày 8-4-2025 của Sở Nội vụ.

Việc lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn được tổ chức theo thôn, khu phố. Hình thức thực hiện là phát phiếu lấy ý kiến (theo mẫu số 01 đính kèm) theo đại diện hộ gia đình  gồm có các mục cử tri đồng ý, không đồng ý và ý kiến khác. Chậm nhất đến ngày 18-4-2025, UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã quyết định thành lập Tổ lấy ý kiến Nhân dân theo địa bàn thôn, khu phố; thành viên Tổ lấy ý kiến Nhân dân do UBND cấp xã quyết định phải đảm bảo tối thiểu 5 thành viên trở lên, gồm: Tổ trưởng là Bí thư Chi bộ hoặc Trưởng thôn, Trưởng khu phố; các Tổ viên là đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và người dân có uy tín ở thôn, khu phố. Thư ký là thành viên trong tổ lấy ý kiến Nhân dân.

Tổ lấy ý kiến có nhiệm vụ tiếp nhận Phiếu lấy ý kiến Nhân dân và danh sách cử tri đại diện hộ gia đình do UBND cấp xã phát hành. Việc phát phiếu, thu phiếu lấy ý kiến Nhân dân được thực hiện một cách khoa học, chặt chẽ, cụ thể như sau: Mời cử tri đại diện hộ gia đình đến lấy phiếu lấy ý kiến Nhân dân tập trung tại nhà văn hóa thôn, khu phố. Sau khi nhận phiếu, ký tên vào danh sách, cử tri đại diện hộ gia đình nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô “đồng ý” hoặc “không đồng ý” vào mỗi mục trên phiếu; hoặc có ý kiến khác vào phần “ý  kiến khác…”, sau đó ký tên trên phiếu và bỏ phiếu vào hòm phiếu theo hướng dẫn của Tổ lấy ý kiến.

 Trường hợp không lấy ý kiến tập trung được, Tổ phân công các thành viên triển khai đến các hộ gia đình phát phiếu và thu phiếu lấy ý kiến của từng hộ. Khi phát phiếu cho cử tri đại diện hộ gia đình, cử tri đại diện hộ gia đình ký nhận việc nhận phiếu vào danh sách cử tri. Sau khi nhận phiếu, cử tri đại diện hộ gia đình nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô “đồng ý” hoặc “không đồng ý” vào mỗi mục trên phiếu; hoặc có ý kiến khác vào phần “ý  kiến khác…”, sau đó ký tên trên phiếu và nộp lại phiếu cho thành viên Tổ lấy ý kiến.

Sau khi Tổ lấy ý kiến Nhân dân triển khai xong công tác lấy ý kiến cử tri đại diện các hộ gia đình trên địa bàn thôn, khu phố hoặc hết thời gian theo Kế hoạch. Trước khi tiến hành việc kiểm phiếu, Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến Nhân dân mời 2 người (là người biết chữ), có uy tín trong nhân dân để chứng kiến việc kiểm kê sử dụng phiếu và kiểm phiếu.

Tiến hành kiểm kê sử dụng phiếu, gồm các nội dung sau: Số phiếu phát ra; số phiếu thu về; số phiếu hỏng; số phiếu chưa sử dụng. Xác định số lượng phiếu thu về, tính tỷ lệ số phiếu thu về trên số phiếu phát ra; phiếu hợp lệ, phiếu không hợp lệ; tính tỷ lệ số phiếu hợp lệ, không hợp lệ trên số lượng phiếu thu về; số lượng phiếu đồng ý, không đồng ý, tính tỷ lệ, “ý kiến khác” trên phiếu....Sau đó lập Biên bản kiểm phiếu theo từng nội dung trong Phiếu lấy ý kiến Nhân dân và niêm phong phiếu. UBND cấp xã có trách nhiệm lưu trữ phiếu được niêm phong theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Kết quả lấy ý kiến nhân dân của các thôn/khu phố về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của tỉnh Bắc Ninh năm 2025 được thông qua khi có hơn 50% số cử tri đại diện hộ gia đình của thôn/khu phố đồng ý.