Tuy đã thoát khỏi danh sách hộ nghèo, nhưng trong số đó nhiều hộ vẫn còn rất khó khăn cần trợ giúp. Bởi hộ mới thoát nghèo, khó tiếp cận được nguồn vốn từ phía các ngân hàng thương mại, vì họ không có đủ tài sản thế chấp, khó chứng minh được năng lực sản xuất và khả năng trả nợ. Song mối trăn trở này được gỡ bỏ khi Quyết định số 28/2015/CP- TTg của Thủ tướng Chính phủ về “tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo” có hiệu lực từ ngày 5-9-2015. Đây thực sự là tin vui lớn, là điểm tựa tiếp lực cho các hộ mới thoát nghèo tiếp tục vươn lên, vượt xa cái khó, cái nghèo.
Quyết liệt triển khai
Trao đổi với phóng viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hữu Thành khẳng định: Với quan điểm phát triển toàn diện, nhiều năm qua cùng với đẩy mạnh CNH, HĐH, Bắc Ninh đặc biệt quan tâm tới vấn đề an sinh xã hội, nhất là công tác xoá đói giảm nghèo. Vì vậy, ngay khi Chính phủ ban hành Quyết định số 28 ngày 21-7-2015, UBND tỉnh chỉ đạo Sở Lao động- TBXH, phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), các cấp chính quyền cơ sở rà soát, lập danh sách các hộ mới thoát nghèo trong 3 năm (từ 2012 đến nay) làm cơ sở xác nhận để NHCSXH cho vay bảo đảm đúng tiêu chí và đúng đối tượng thụ hưởng. Tuyên truyền và công khai chủ trương, chính sách tới đông đảo quần chúng nhân dân. Yêu cầu các ngành chức năng, các địa phương phối hợp chặt chẽ với NHCSXH tạo điều kiện tối ưu nhất cho các hộ mới thoát nghèo được tiếp cận nhanh nhất nguồn vốn ưu đãi này. MTTQ và các đoàn thể nhân dân phối hợp chặt chẽ với NHCSXH để triển khai chương trình cho vay đối với hộ mới thoát nghèo đúng quy định, bảo đảm cho đồng vốn chính sách thực sự phát huy hiệu quả. Với sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, ngành, địa phương, chỉ sau hơn 1 tháng thực hiện mọi công tác chuẩn bị đã hoàn tất. Và ngay khi Quyết định có hiệu lực (ngày 5-9) đồng vốn chính sách đã đến với tay người dân.
Đối tượng áp dụng là hộ đình đã từng là hộ nghèo, hộ cận nghèo, qua điều tra, rà soát hằng năm có thu nhập bình quân đầu người cao hơn chuẩn cận nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành, được UBND cấp xã xác nhận và thời gian kể từ khi ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo tối đa là 3 năm. Lãi suất cho vay áp dụng đối với hộ mới thoát nghèo bằng 125% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ. |
Hiếm có Quyết định nào lại triển khai một cách nhanh, quyết liệt như “tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo”. Phòng giao dich vu seo NHCSXH huyện Thuận Thành là đơn vị giải ngân sớm và nhanh nhất tỉnh. Ngày 6-9 (sau đúng 1 ngày Quyết định số 28 có hiệu lực) Phòng đã giải ngân vốn cho gia đình bà Nguyễn Thị Luyến, thôn Đại Trạch, xã Đình Tổ, là hộ đầu tiên trong gần 20 hộ mới thoát nghèo của xã được thụ hưởng nguồn vốn mới. Không giấu được niềm vui, bà Luyến tâm sự: “Gia đình được vay 22 triệu đồng vốn hộ nghèo năm 2011 đầu tư chăn nuôi lợn nái, năm 2014 thoát nghèo trả nợ đến hạn theo quy định. Tuy nhiên, trong lòng luôn lo sợ vì trả nợ xong, nguồn vốn tái sản xuất chẳng còn là bao, nếu không may gặp “sự cố” rất dễ bị tái nghèo. Đúng lúc đó, được tin NHCSXH phổ biến Quyết định mới của Chính phủ cho vay ưu đãi đối với các hộ mới thoát nghèo, tôi đề nghị và được Tổ trưởng Tổ TK&VV hướng dẫn làm hồ sơ vay vốn, được NHCSXH huyện giải ngân cho vay 40 triệu đồng. Nguồn vốn này sẽ là trợ lực giúp gia đình tiếp tục đầu tư phát triển kinh tế không sợ tái nghèo”.
Trong tháng 9, Phòng giao dịch NHCSXH huyện Thuận Thành được giao chỉ tiêu 3 tỷ đồng, đến ngày 16-9, đơn vị cơ bản hoàn thành kế hoạch. Ông Vũ Khánh Hưng, Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH h uyện Thuận Thành cho biết thêm: “Sau khi giải ngân xong kế hoạch của tháng 9, Phòng tiếp tục trình NHCSXH cấp trên bổ sung thêm 3 tỷ đồng vốn, nâng tổng số vốn dành cho hộ mới thoát nghèo lên 6 tỷ đồng. Đến trung tuần tháng 10 đơn vị giải ngân được 4 tỷ đồng cho hơn 100 hộ vay vốn, bình quân mỗi hộ được vay 39,6 triệu đồng”.

Niềm vui của người dân khi nhận số vốn từ chương trình chính sách mới.
Những ngày đầu tháng 10, về Giang Sơn (là một trong những xã khó khăn của tỉnh) đúng phiên giao dịch lưu động của NHCSXH huyện Gia Bình mới cảm nhận được niềm vui lan tỏa khắp xóm thôn khi những hộ mới thoát nghèo ở đây lại có thêm điểm tựa mới. Cầm số tiền 50 triệu đồng vừa giải ngân, anh Nguyễn Thế Thụy, thôn Du Tràng mừng vui: “May có chính sách mới nên gia đình tôi có thêm vốn mua thiết bị, nguyên vật liệu, phục vụ cho việc phát triển kinh doanh”. Vốn là khách hàng của NHCSXH từ khi còn là hộ nghèo, năm 2014 gia đình anh đã thoát khỏi danh sách hộ nghèo hoàn trả vốn cho ngân hàng. Được tin NHCSXH triển khai cho vay hộ mới thoát nghèo, anh Thụy đề đạt nguyện vọng và đã được bình xét vay 50 triệu đồng ngay trong đợt giải ngân đầu tiên tại xã.
Cùng chung niềm vui ấy, anh Đào Văn Quân cũng vừa được vay 50 triệu đồng niềm nở: “Chính sách mới như nguồn sinh lực giúp những hộ vừa ra khỏi danh sách nghèo như chúng tôi tiến đến thoát nghèo bền vững, vượt khỏi vòng luẩn quẩn của nghèo- cận nghèo. Với số vốn này gia đình sẽ đầu tư nuôi 30 con gà Hồ và gà Đông Tảo, 60 đôi chim bồ câu Pháp cộng với làm thêm 5 sào ruộng”. Với quy mô kinh tế như vậy, làm giàu thì chưa dám khẳng định, nhưng không phải lo bị nghèo đói thì hoàn toàn có đủ cơ sở-anh Quân nói thêm.
Ngay trong đợt đầu giải ngân chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo, Giang Sơn có 35 hộ được vay, số vốn hơn 1 tỷ đồng. Ông Trương Thế Huy, Phó chủ tịch UBND xã Giang Sơn cho biết: Toàn xã có 138 hộ mới thoát nghèo (thống kê trong 3 năm trở lại đây). Hầu hết các hộ rất cần vốn để duy trì và phát triển sản xuất nhưng lại chưa đủ điều kiện để vay các ngân hàng thương mại, trong khi đó họ không thuộc đối tượng được NHCSXH hỗ trợ, con đường tái nghèo vẫn lơ lửng trước mắt. Khi Quyết định 28 được ban hành, xã đã tuyên truyền tới toàn thể nhân dân để nắm được chủ trương này, đồng thời triển khai bình xét công khai và lập danh sách gửi về UBND huyện phê duyệt. Quyết định 28 là “cứu cánh” kịp thời cho những hộ mới thoát nghèo.
Giám đốc Phòng giao dịch NHCSXH huyện Gia Bình Nguyễn Anh Tuấn cho biết: “Gia Bình là một trong những huyện có số hộ nghèo và cận nghèo còn dư nợ các chương trình tín dụng cao nhất tỉnh. Nhu cầu người dân vay vốn rất lớn. Toàn huyện hiện có 4.600 hộ mới thoát nghèo đủ điều kiện vay vốn. Từ nay đến cuối năm, NHCSXH huyện được tỉnh phân bổ 12 tỷ đồng, dự kiến sẽ cho gần 400 hộ được vay. Những năm sau, Phòng tiếp tục phối hợp với chính quyền, các hội đoàn thể nhận ủy thác, các Tổ TK&VV bình xét, lập danh sách xác nhận cho vay và đề nghị bổ sung nguồn vốn, nhằm tạo điều kiện để nhiều hộ mới thoát nghèo được vay vốn sản xuất”.
Sẵn sàng đáp ứng vốn cho các hộ mới thoát nghèo
Ông Vũ Đình Yên, Giám đốc NHCSXH tỉnh chia sẻ: NHCSXH là đơn vị chủ lực cho vay hỗ trợ đối tượng chính sách. Ngân hàng đang thực hiện cho vay 9 chương trình ưu đãi. Trong đó, chương trình cho vay hộ mới thoát nghèo được triển khai nhanh và hiệu quả, nhận được sự đồng tình ủng hộ của các cấp và người dân.
Đối tượng áp dụng là hộ đình đã từng là hộ nghèo, hộ cận nghèo, qua điều tra, rà soát hằng năm có thu nhập bình quân đầu người cao hơn chuẩn cận nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành, được UBND cấp xã xác nhận và thời gian kể từ khi ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo tối đa là 3 năm. Lãi suất cho vay áp dụng đối với hộ mới thoát nghèo bằng 125% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ. |
Ngay khi nguồn vốn Trung ương phân bổ về tỉnh, NHCSXH tỉnh đã giao chỉ tiêu cho các Phòng giao dịch cấp huyện thực hiện giải ngân ngay tới những hộ mới thoát nghèo đủ điều kiện và có nhu cầu vay vốn. Theo kế hoạch, từ nay đến cuối năm, đơn vị sẽ giải ngân 40 tỷ đồng. Hiện các Phòng giao dịch trên địa bàn tỉnh đã giải ngân 20 tỷ đồng cho 470 hộ vay. Trong năm tiếp theo, trên cơ sở danh sách số hộ có nhu cầu vay vốn, NHCSXH tỉnh sẽ đề nghị Trung ương cấp bổ sung, sẵn sàng cung ứng đủ nguồn vốn cho các hộ mới thoát nghèo vay. Để đồng vốn chính sách được sử dụng hiệu quả, chính quyền các cấp và các tổ chức đoàn thể, các Tổ TK& VV cần định hướng, tư vấn cho hộ vay về phương án làm ăn trước khi vay; tăng cường giúp đỡ, giám sát hộ vay trong quá trình sử dụng vốn, có như vậy mới giúp được hộ vay hạn chế được các rủi ro, vốn đầu tư sẽ mang lại hiệu quả tốt hơn.
Đồng vốn chính sách là điểm tựa cho hàng nghìn hộ nghèo vươn lên thoát nghèo làm chủ cuộc sống. Tuy nhiên theo đánh giá của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, cứ 3 hộ thoát nghèo lại có 1 hộ tái nghèo. Để không bị tái nghèo, những người vừa bước ra ngưỡng cửa nghèo vẫn cần sự trợ giúp, trong đó hỗ trợ về vốn sản xuất chiếm vị trí quan trọng. Quyết định số 28 về “tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo” đã tạo điểm tựa cho các hộ mới thoát nghèo có đủ lực vươn tới thoát nghèo bền vững, đồng thời khẳng định chính sách ưu việt của Đảng, Nhà nước ta.
Ý kiến ()