Xác lập cơ cấu kinh tế hợp lý ở tỉnh Bắc Ninh

Kỳ 2- Lựa chọng phương hướng dịch chuyển cơ cấu kinh tế tới đây (tiếp theo va hết)

Quá trình công nghiệp hoá-hiện đại hoá kinh tế tỉnh ta sẽ diễn ra sâu, rộng hơn. Mặt bằng, số tuyệt đối GDP phản ánh kinh tế sẽ ngày càng cao kéo theo sự dich vu seo chuyển cơ cấu tiến bộ, điều này phụ thuộc nhiều yếu tố. Khi hoạch định mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chúng tôi cần:

* Tôn trọng, chấp hành sơ đồ phát triển, quy hoạch vùng thủ đô của Chính phủ. Trong chiến lược phát triển kinh tế đất nước, Chính phủ đã phân công, định hướng sản phẩm, nhóm sản phẩm cho vùng, đã chỉ ra những ngành kinh tế trọng điểm cho khu vực trong đó có tỉnh ta. Trách nhiệm đặt ra là tỉnh phải từng bước để thực hiện sự phân công đó. Như vậy tất yếu sẽ hình thành cơ sở sản xuất, ngành sản xuất cụ thể theo từng thời kỳ, tạo ra sự biến động về cơ cấu kinh tế.

* Tính đặc thù, đơn nhất, lợi thế so sánh của tỉnh ta gắn liền với quá trình chủ động tái cơ cấu lại ngành kinh tế. Thực tế chỉ ra rằng: Các yếu tố công nghệ, kỹ thuật, năng lực quản trị không bao giờ đạt được khái niệm tốt nhất. Nó luôn biến động, luôn cần bổ sung và thay thế. Cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu tác động đến nước ta, đến tỉnh ta còn cộng thêm cả sự non yếu trong quản lý, trong cấu trúc nền kinh tế đã làm chậm lại sự phát triển. Do đó tái cấu trúc lại toàn bộ nền kinh tế của tỉnh (từ hoạch định, phát triển ngành nghề, sản phẩm, từ doanh nghiệp, hộ kinh tế đến toàn tỉnh) là việc không thể đừng. Giáo sư Tom Cannan trường đại học Livơpun (Anh) cho rằng: "Khủng hoảng kinh tế toàn cầu là 1 phần của quá trình biến đổi sâu rộng, tạo ra những thay đổi kinh tế cơ bản khắp thế giới. ở mặt này nó là 1 phần của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 3… Mỗi cuộc cách mạng đều tạo ra những ngành kinh doanh mới, cách làm mới, cũng như nguồn công ăn việc làm mới. Những quốc gia và doanh nghiệp nắm bắt và vận dụng được điều này đều thịnh vượng, ngược lại sẽ nghèo nàn…".

*Cần có căn cứ vững chắc, đủ an toàn, khả thi khi tính các phương án chuyển dịch cơ cấu kinh tế trước khi có phương án chọn.

Dù hình ảnh suy thoái kinh tế đi theo mô hình nào (chữ W, chữ V, chữ L, Y) rồi sẽ qua. Trong giai đoạn 2011-2015 tỉnh ta sẽ có hình ảnh mới về kinh tế với quy mô lớn và cơ cấu hợp lý. Có nhiều cách để thiết lập mục tiêu cơ cấu: Từ kỳ vọng chung, từ thực tế tất nhiên… nhưng quan trọng là tính khả thi và chất lượng nền kinh tế.

Chúng ta có thể tham khảo tỉ lệ cơ cấu mẫu của các quốc gia phát triển sau đây:    

Để năm 2015 Bắc Ninh cơ bản là tỉnh công nghiệp ở mức phát triển trung bình hoặc ở dạng đang phát triển tích cực, chúng tôi nghĩ là nên đặt mục tiêu theo cơ cấu: (5-2-3) và kèm theo là hàng loạt biện pháp cân đối khác. Từ cân đối cơ cấu này sẽ có những cân đối và cơ cấu đồng bộ kèm theo, sẽ có những biện pháp tạo nguồn lực để thực hiện. Với tốc độ tăng trung bình GDP hàng năm từ 2011-2015 bình quân 10%-12% năm thì số vốn đầu tư rất cao nhưng hoàn toàn có thể làm được.

Lựa chọn cơ cấu kinh tế thích hợp là một trong những định hướng quan trọng, là bài toán mẫu, là hàm số tổng quát trước khi nói đến kinh tế ngành, kinh tế vùng. Vì thế trong thời gian trung hạn (5 năm) rất cần được sớm suy nghĩ để đánh giá đúng hiện tại, dự báo tốt tương lai và ấn định được mục tiêu cần phấn đấu.

Nguyễn Hùng Quán