Đẩy nhanh tiến độ, chất lượng thực hiện chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến

Ngày 14-10-2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg về một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế. Sau gần 6 tháng nghiêm túc quán triệt, triển khai, việc thực hiện Quyết định 49 trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tích cực.

Bắc Ninh là một tỉnh nhỏ nhưng số lượng đối tượng hưởng chế độ theo Quyết định số 49 đông. Kết quả khảo sát toàn tỉnh có trên 15.000 dân công hỏa tuyến, trong đó nhiều trường hợp đã từ trần, đại đa số không còn giấy tờ, một số thay đổi chỗ ở...

Nhận thức sâu sắc việc thực hiện chế độ đối với dân công hỏa tuyến là chủ trương, chính sách đúng đắn, hợp lòng dân của Đảng và Nhà nước ta, thể hiện truyền thống đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn, đáp nghĩa”, nhằm ghi nhận và tôn vinh những người có công lao đóng góp cho sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, cả hệ thống chính trị của tỉnh phát huy cao độ tinh thần, trách nhiệm trong triển khai thực hiện.

Tỉnh ủy ban hành Công văn số 101-CV/TU ngày 17-2-2016, UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 24) và ban hành Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 22-3-2016 để triển khai thực hiện Quyết định số 49. Làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức tập huấn quán triệt triển khai ở cấp tỉnh và cấp huyện bảo đảm chặt chẽ, đúng, đủ thành phần quy định và đạt kết quả tốt. Ban Chỉ đạo 24 của tỉnh tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến sâu rộng những nội dung cơ bản và các văn bản quy định về chế độ chính sách, về quy trình, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân và kế hoạch, biện pháp thực hiện. Hệ thống mẫu biểu thống nhất từ tỉnh đến cơ sở bảo đảm chặt chẽ, kịp thời.

Trong quá trình thực hiện, Cơ quan thường trực chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra các huyện, thị xã, thành phố và một số đơn vị cấp xã, nắm bắt kịp thời tình hình, tiến độ thực hiện, giúp các đơn vị, địa phương tháo gỡ các vướng mắc phát sinh, bổ sung các giải pháp, giao chỉ tiêu tiến độ thực hiện hàng tháng phù hợp cho từng đơn vị, từng bước đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng thực hiện ở các cấp. Trong tháng 8-2016, Bộ CHQS tỉnh tiến hành kiểm tra đối với 8 huyện, thị xã, thành phố và một số xã, phường, thị trấn. Qua kiểm tra cho thấy, việc tổ chức xét duyệt, thẩm định được các cấp thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, chính xác, đúng đối tượng và đúng quy trình quy định. Cơ quan quân sự kết hợp chặt chẽ để rà soát, loại trừ các trường hợp không đúng đối tượng hoặc trùng hưởng chế độ. Công tác tiếp dân và trả lời đơn thư, thắc mắc được các cấp thực hiện tận tình, chu đáo, đúng quy định của pháp luật. Các vướng mắc về thủ tục, hồ sơ nhanh chóng được giải đáp từ cơ sở. Số hồ sơ được thẩm định đủ điều kiện hưởng chế độ ở cấp tỉnh đạt cao, hạn chế được sai sót. Nhiều địa phương, cơ sở có cách làm sáng tạo, sát thực tế để đẩy nhanh tiến độ xét duyệt hồ sơ.

Tính đến ngày 26-9-2016, toàn tỉnh khảo sát được 15.197 đối tượng. Các huyện, thị xã, thành phố chuyển lên cấp tỉnh 7.129 hồ sơ. Tỉnh xét duyệt và đề nghị Quân khu xét hưởng trợ cấp được 4 đợt với 3.054 hồ sơ.

Bên cạnh những mặt đã làm tốt, việc thực hiện Quyết định số 49 ở các cấp vẫn còn bộc lộ hạn chế. Công tác tuyên truyền, phổ biến chế độ chính sách và sự quan tâm của một số cấp ủy, chính quyền địa phương và lãnh đạo, chỉ huy đơn vị có lúc chưa thực sự đúng mức. Việc hướng dẫn đối tượng kê khai chưa cụ thể. Một số Tổ Tư vấn và Hội đồng Chính sách cấp xã xét duyệt hồ sơ chưa chặt chẽ, lập danh sách dân công hỏa tuyến các đợt, các thời kỳ chưa phân tách rõ ràng, tiến độ tiếp nhận, xét duyệt chậm. Tổ tư vấn và Ban CHQS cấp huyện một số đơn vị nắm quy trình rà soát, thiết lập hồ sơ còn sơ sài. Một số cán bộ làm công tác chính sách ở cơ sở nắm quy trình chưa chắc, hướng dẫn đối tượng kê khai thiếu cụ thể, tỉ mỉ nên nhiều bản khai chưa đúng, thiếu thông tin, phải chỉnh sửa nhiều, ảnh hưởng đến tiến độ xét duyệt...

Hiện, các địa phương, đơn vị trong tỉnh tiếp tục tổ chức rút kinh nghiệm để đánh giá kết quả đạt được, bổ sung biện pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót để đẩy nhanh tiến độ nhằm đạt được mục tiêu đề ra: Hết năm 2016, toàn tỉnh giải quyết được 60% số đối tượng, hết năm 2017 cơ bản đề nghị giải quyết xong cho các đối tượng theo Quyết định số 49.