Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia

Tính hết tháng 7, tổng nguồn vốn thanh toán, giải ngân cho chương trình mục tiêu quốc gia của toàn tỉnh mới đạt hơn 12,2 tỷ  đồng, đạt 34,8% kế hoạch. 6 chương trình tiến độ đều chậm so với kế hoạch là nước sạch và vệ sinh môi trường đạt 29,3%; y tế 31%;  việc làm 48,7%; chương trình 5 triệu ha rừng 48,1% và chương trình văn hoá chưa triển khai. Duy nhất chương trình xóa đói giảm nghèo đã hoàn thành, thanh toán xong 100% nguồn vốn.

Năm 2011, kế hoạch nguồn vốn cho chương trình mục tiêu Quốc gia toàn tỉnh là 35 tỷ 14 triệu đồng. Trong  đó có 21 dự án thuộc nguồn vốn nước sạch; 2 dự án văn hóa; 1 y tế; 5 dự án chương trình việc làm, dạy nghề và 1 dự án của chương trình 5 triệu ha rừng. Qua tìm hiểu các dự án cho thấy, 20 dự án còn lại đang triển khai thi công nhưng hầu hết tiến độ các dự án đều chậm do những nguyên nhân như: chậm tiến độ thi công; điều chỉnh giá; khó khăn trong giải phóng mặt bằng; đơn vị thi công làm các thủ tục để thanh quyết toán chậm…

Nhiều dự án đã được khởi công từ khá lâu song do nhiều nguyên nhân khác nhau nên tiến độ giải ngân nguồn vốn đạt thấp. Điển hình, dự án nước sạch xã Song Hồ (Thuận Thành) được khởi công tháng 3-2011, phấn đấu cuối năm nay đưa vào sử dụng nhưng đến thời điểm này, khối lượng thực hiện dự án mới chỉ đạt hơn 25% kế hoạch. Với tiến độ thi công như vậy, cuối năm nay dự án khó có thể đưa vào sử dụng.

Dự án rừng phòng hộ cảnh quan môi trường năm 2011 được bố trí gần 1 tỷ đồng vốn, đến nay giải ngân, quyết toán được 263 triệu đồng. Mặc dù số rừng trồng mới theo dự án đã được hoàn thành nhưng do chủ đầu tư chưa hoàn thành các thủ tục bàn giao cho đơn vị nghiệm thu, nên chưa thanh quyết toán vốn. Rõ ràng, việc chậm muộn trong khâu thanh quyết toán đã dẫn đến việc giải ngân nguồn vốn bị chậm muộn.

Ngoài ra, 5 dự án nước sạch thuộc nguồn vốn xử lý qui hoạch nước sạch gồm:  Xử lý nước sạch ở cụm xã Đại Bái-Đông Cứu-Lãng Ngâm; dự án cấp nước xã Đại Lai (Gia Bình); cụm Trung Chính-Phú Lương (Lương Tài); cụm Xuân Lâm-Hà Mãn (Thuận Thành); cụm Bồng Lai-Mộ Đạo-Yên Giả (Quế Võ) và Đại Đồng (Tiên Du)… mặc dù đã được bố trí nguồn vốn nhưng vẫn chưa được triển khai thi công dẫn tới nguồn vốn có nhưng chưa giải ngân được. Riêng 2 dự án thuộc chương trình văn hóa là đình Dương Lôi, Tân Hồng (Từ Sơn) và đền Đông Cứu, xã Đông Cứu (Gia Bình) có tổng vốn đầu tư là 5 tỷ 49 triệu đồng thì vẫn “án binh bất động”. Các nguyên nhân trên đã dẫn đến việc thanh toán nguồn vốn của chương trình mục tiêu Quốc gia đạt thấp so với các nguồn vốn khác.

Bà Lưu Thị Hoa, Trưởng phòng Thanh toán vốn (Kho bạc Nhà nước tỉnh) cho rằng: “Chậm và vướng mắc luôn là những tồn tại đối với các chương trình, dự án. Vấn đề nổi cộm nhất chính là các chủ đầu tư, nhà thầu chưa tích cực tự tháo gỡ khó khăn để giải ngân, quyết toán dứt điểm nguồn vốn”.

Thời gian tới, để giải quyết những tồn tại, vướng mắc, thúc đẩy tiến độ thi công các công trình, dự án thuộc nguồn vốn mục tiêu Quốc gia,  phía các chủ đầu tư cần khắc phục khó khăn, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công. Cùng với đó, việc xây dựng kế hoạch phân bổ nguồn vốn hàng năm cũng cần sát thực tế, tránh dàn trải, triển khai lại chậm muộn. Kiên quyết cắt vốn, điều chuyển vốn các dự án chậm, muộn tiến độ.

Đối với các hạng mục công trình, dự án, thi công xong cần nhanh chóng hoàn chỉnh hồ sơ thanh quyết toán cho đơn vị nghiệm thu để các công trình, dự án sớm đi vào hoạt động, phát huy hiệu quả của nguồn vốn đầu tư và người dân thực sự được hưởng lợi ích từ các công trình, dự án.

Ngọc Khánh