Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Để cải cách thủ tục hành chính về đất đai nói chung, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nói riêng, trong thời gian qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường thường xuyên rà soát và trình Chính phủ ban hành các quy định về các thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, rút ngắn thời gian.

Bộ Tài nguyên và Môi trường tham mưu để Chính phủ ban hành Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6-1-2017 về việc sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai, trong đó, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính từ 1/3 đến 1/2 thời gian thực hiện so với trước đây đối với nhiều thủ tục như: đăng ký, cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở trong các dự án từ 30 ngày xuống còn 15 ngày; đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất giảm từ 20 ngày xuống còn 15 ngày; thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận là không quá 07 ngày, trường hợp cấp đổi đồng loạt cho nhiều người sử dụng đất do đo vẽ lại bản đồ không quá 50 ngày...
Song song với việc rút ngắn thời gian thực hiện, việc nộp hồ sơ cũng được thuận tiện, công khai, minh bạch, theo cơ chế một cửa; quy định rõ ràng cơ chế giải quyết đối với trường hợp chậm xử lý do trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và lỗi của người thực hiện thủ tục, nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực đất đai.
Phản ánh thực tế của người dân ở một số địa phương có việc chậm trễ trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, có thể do trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính còn có một số cán bộ vi phạm quy định của pháp luật gây chậm trễ thủ tục cho người dân. Đề nghị người dân có đơn khiếu nại đến cấp có thẩm quyền giải quyết khiếu nại để được xem xét giải quyết theo quy định, góp phần đấu tranh phòng, chống các tiêu cực trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đối với Bắc Ninh, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND về việc ủy quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Theo Quyết định, UBND tỉnh ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao. Cho phép Sở Tài nguyên và Môi trường được ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 của Chính phủ.
Theo quy định tại Điều 105 Luật đất đai năm 2013, UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao. UBND tỉnh được ủy quyền cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
 Thời gian để giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại cơ quan giải quyết và cơ quan phối hợp được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 23-3-2015 của UBND tỉnh về việc quy định cơ chế phồi hợp và thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đối với mỗi cấp có thẩm quyền không quá 10 ngày để giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.