Đơn giản hóa thủ tục lập biên bản vi phạm hành chính thuế

Được triển khai từ đầu năm 2022, đến nay, việc lập và gửi biên bản vi phạm hành chính (VPHC) về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế bằng phương thức điện tử theo quy định tại Khoản 2 Điều 36 Nghị định số 125/2020/NĐ-CP của Chính phủ giúp giảm tải khối lượng công việc phải giải quyết cho cán bộ thuế các cấp, kịp thời đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.

Hướng dẫn khai, nộp thuế điện tử tại Siêu thị điện máy Mediamart.

Theo đó, trong trường hợp người nộp thuế chậm nộp: hồ sơ đăng ký thuế, thay đổi thông tin đăng ký thuế, hồ sơ khai thuế, khai quyết toán thuế quá thời hạn 1 ngày làm việc kể từ khi cơ quan thuế gửi thông báo tiếp nhận hồ sơ khai thuế, cơ quan thuế sẽ lập và gửi 1 biên bản VPHC điện tử cho người nộp thuế qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế. Biên bản VPHC điện tử ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; chữ ký số của người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, mã số thuế, số chứng minh nhân dân hoặc số thẻ căn cước của người vi phạm hoặc tên, địa chỉ, mã số thuế của tổ chức vi phạm; giờ, ngày, tháng, năm thực hiện vi phạm; hành vi VPHC; quyền và thời hạn giải trình về VPHC của người vi phạm; cơ quan tiếp nhận giải trình. Biên bản VPHC điện tử không bắt buộc phải có chữ ký của tổ chức, cá nhân vi phạm.
Theo ông Vũ Xuân Quyết, Trưởng phòng Kê khai kế toán thuế, Cục Thuế tỉnh, so với hình thức giấy, lập biên bản xử phạt VPHC bằng điện tử có nhiều ưu điểm vượt trội. Trước đây, để lập và ký biên bản xử phạt, cơ quan thuế phải làm giấy mời, hoặc thông báo yêu cầu ký biên bản để mời người nộp thuế lên ký rất mất thời gian và khó khăn trong việc lập biên bản. Nhưng với biên bản điện tử, cơ quan thuế chỉ cần xử lý trên ứng dụng và hệ thống tự động tạo, gửi thông báo cho người nộp thuế, không cần phải có chữ ký của người nộp thuế, góp phần giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, giảm chi phí hoạt động của doanh nghiệp. Việc ban hành quyết định xử phạt VPHC trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày lập biên bản điện tử của cơ quan thuế, giúp công tác xử phạt VPHC kịp thời hơn. Chưa kể quy trình này còn phục vụ hiệu quả việc kiểm tra, rà soát doanh nghiệp, qua đó nếu doanh nghiệp vi phạm từ lần thứ 2 trở đi sẽ áp dụng tình tiết tăng nặng vi phạm nhiều lần, dẫn đến mức bị phạt xử phạt cao hơn.
Vì vậy, Cục Thuế tỉnh thường xuyên tuyên truyền cho người nộp thuế về việc lập và gửi biên bản VPHC điện tử, hướng dẫn người nộp thuế kịp thời tiếp nhận, tra cứu trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế; cử cán bộ thuế đôn đốc, xử phạt theo quy trình và quy định. Nhờ vậy, ý thức chấp hành nộp thuế đều được nâng lên, đến nay, Cục Thuế chỉ lập biên bản xử phạt VPHC điện tử đối với 526 hồ sơ khai thuế do chậm nộp theo thời hạn quy định. Tỷ lệ hồ sơ khai thuế đúng hạn toàn Cục tăng 0,3% so cùng kỳ đạt 98,75%, số tờ khai chưa nộp chiếm tỷ lệ 0,3%, giảm 0,05% so với cùng kỳ.
Tuy nhiên, quá trình áp dụng lập biên bản VPHC điện tử còn một số vướng mắc: thông tin về địa chỉ thư điện tử, số điện thoại liên hệ của người nộp thuế đã đăng ký giao dịch điện tử với cơ quan thuế không được cập nhật thay đổi dẫn đến người nộp thuế không thể tiếp nhận thông báo với cơ quan thuế như nhắc nộp, thông báo chậm nộp.. Hệ thống ứng dụng TMS đôi khi có lỗi nên cán bộ thuế phải tự rà soát danh sách chậm kê khai thuế và lập biên bản thủ công, dẫn đến có tình trạng bỏ sỏ vi phạm…
Trên cơ sở hiệu quả của việc lập biên bản xử phạt VPHC bằng phương thức điện tử về việc cung cấp kịp thời thông tin, dữ liệu đáp ứng yêu cầu quản lý thuế, Cục Thuế tỉnh sẽ tiếp tục khắc phục những hạn chế về kỹ thuật, nghiệp vụ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về thuế, những thay đổi về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, mức xử phạt VPHC để người nộp thuế nằm rõ, hạn chế tối đa vi phạm; rà soát, thông báo tới người nộp thuế cập nhật thông tin liên hệ đăng ký với cơ quan thuế (thư điện tử, số điện thoại, người đại diện…) để nhận được kịp thời các văn bản của cơ quan thuế. Tiếp nhận và giải quyết vướng mắc, khó khăn của người nộp thuế trong xử phạt VPHC điện tử; tăng cường hỏi đáp trực tuyến, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện đúng quy định.