Bắc Ninh triển khai toàn diện Quy định 212

Xác định việc thực hiện Quy định số 212-QĐ/TW ngày 30-12-2019 (gọi tắt là Quy định 212) của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên trách của MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội cấp tỉnh, cấp huyện là nhiệm vụ trọng tâm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức trong từng cơ quan, đơn vị để nghiên cứu, triển khai thực hiện. Ban hành các Quy định số 07-QĐ/TU, 08-QĐ/TU, 09-QĐ/TU, 10-QĐ/TU, 11-QĐ/TU ngày 26-11-2020 về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, mối quan hệ công tác của Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị- xã hội. Qua đó, các cơ quan, đơn vị nắm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của đơn vị mình và tổ chức triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Qua 5 năm triển khai, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội bám sát chức năng, nhiệm vụ và quy chế làm việc; tích cực, chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Các cơ quan, đơn vị xây dựng và ban hành quy chế làm việc đúng vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ, công chức tích cực trong việc tham mưu, giúp việc. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch theo từng lĩnh vực được phân công, góp phần tích cực vào công cuộc xây dựng, chỉnh đốn Đảng.
Nguyên tắc tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị được rà soát, bổ sung, hoàn thiện, bảo đảm không chồng chéo, trùng lắp và không bỏ sót. Nguyên tắc thành lập đầu mối trực thuộc, số lượng lãnh đạo cấp phó chuyên trách, số lượng phòng, ban, thành lập, giải thể và xác định số lượng viên chức được thực hiện nghiêm. Đội ngũ cán bộ, công chức của các cơ quan chuyên trách MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội được đào tạo, từng bước đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh của từng vị trí việc làm; có kinh nghiệm và năng lực thực tiễn để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao...
Về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy bảo đảm chất lượng, tinh gọn, khoa học và hiệu quả tại các cơ quan, đơn vị. Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội cấp tỉnh, cấp huyện bám sát chức năng, nhiệm vụ và quy chế làm việc, tích cực, chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Cụ thể, tổ chức bộ máy, biên chế và cơ cấu cán bộ, công chức Ủy ban MTTQ tỉnh gồm 4 phòng ban và 19 biên chế (3 lãnh đạo cấp phó chuyên trách); cấp huyện, có 8 cơ quan, biên chế được giao 30 (đơn vị được giao nhiều nhất có 6 cơ quan với 4 biên chế; ít nhất là 3 cơ quan với 3 biên chế) biên chế hiện có mặt 26. Đoàn thanh niên, cấp tỉnh có 5 phòng, ban và 24 biên chế được giao, hiện có 19 biên chế (2 lãnh đạo cấp phó chuyên trách); cấp huyện có 8 cơ quan, biên chế được giao 29, biên chế hiện có 26. Hội Liên hiệp phụ nữ, cấp tỉnh có 5 phòng, ban, hiện có 17 biên chế; cấp huyện có 8 cơ quan; biên chế được giao 27 và hiện có là 27. Hội Nông dân, cấp tỉnh được giao 16 biên chế, hiện có 15; cấp huyện biên chế được giao 29,  hiện có 27. Hội Cựu chiến binh, cấp tỉnh được giao 12 biên chế, hiện có 10 biên chế; cấp huyện, biên chế được giao 24, hiện có 24. Liên Đoàn lao động, cấp tỉnh được giao 47 biên chế, hiện có 46; cấp huyện, biên chế được giao 27, hiện có mặt 18.
Bên cạnh kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện còn có những hạn chế, khó khăn. Một số cơ quan, đơn vị chưa phát huy cao vai trò, trách nhiệm trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, nên công tác tham mưu chưa kịp thời, chất lượng chưa cao. Về tổ chức bộ máy biên chế theo Quy định 212 còn nội dung chưa phù hợp với thực tiễn như: Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của cơ quan Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội cấp tỉnh không quá 15 người; Tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của cơ quan Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội cấp huyện không quá 6 người. Vì thế thiếu cán bộ, dẫn đến việc triển khai thực hiện một số nhiệm vụ có lúc chậm, hiệu quả chưa cao. Công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ còn chưa chặt chẽ. Năng lực công tác của đội ngũ cán chưa đồng đều; tính chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu một số cán bộ, công chức còn hạn chế. Biên chế của Liên đoàn lao động tỉnh chưa nhất quán trong quản lý biên chế (vừa do Tổng liên đoàn giao; vừa do Tỉnh ủy giao biên chế; số biên chế cấp huyện chưa thống nhất do Tỉnh ủy quản lý)…
Để nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đề nghị Trung ương tăng tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của cơ quan Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh lên 18 người; tổng số lãnh đạo cấp phó chuyên trách của cơ quan Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị- xã hội cấp huyện lên 10 người. Cho chủ trương giải quyết, tháo gỡ những tồn tại về tuyển dụng biên chế cán bộ Công đoàn hiện nay, quan tâm bổ sung biên chế cho LĐLĐ tỉnh Bắc Ninh; giao biên chế Liên đoàn lao động cấp huyện về cho Huyện ủy quản lý. Xem xét việc không tính vào biên chế cán bộ Hội Cựu chiến binh khi sĩ quan quân đội nghỉ hưu đảm nhiệm chức danh lãnh đạo Hội.