Bắc Ninh với mục tiêu quy hoạch trở thành đô thị loại II

Thực hiện chủ trương của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và sự thống nhất của Bộ Xây dựng, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã chỉ đạo lập quy hoạch chung đô thị toàn tỉnh đến 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó, mục tiêu chính đến năm 2020 Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại II với tính chất phát triển nổi trội về văn hóa, đồng thời là một trung tâm kinh tế với lĩnh vực dịch vụ đóng vai trò chủ đạo, kinh tế tri thức là mũi nhọn.

Quá trình đô thị hóa ở Bắc Ninh hiện diễn ra nhanh nếu không điều chỉnh kịp thời sẽ dẫn đến nhiều bất cập về: định hướng phát triển không gian kinh tế và đô thị, sự kết nối hạ tầng kỹ thuật, lãng phí đất đai. Mặt khác, về cơ cấu kinh tế, Bắc Ninh cần chuyển dich vu seo theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp. Chính vì vậy, việc xây dựng Quy hoạch chung đô thị toàn tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 là cần thiết. Đến nay, Sở Xây dựng đã làm việc trực tiếp với Ban chỉ đạo Quy hoạch vùng thủ đô, Vụ Quy hoạch kiến trúc và Cục Phát triển đô thị, tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch chung và được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh thông qua tại phiên họp tháng 4- 2011.

Dự kiến, sau khi nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt, Bắc Ninh sẽ xin phép Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng mời Tập đoàn tư vấn quốc tế Nikken Sekkei Civil Engineering (Nhật Bản) lập đồ án quy hoạch chung với tiến độ thực hiện trong 18 tháng kể từ khi phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch. Theo mục tiêu quy hoạch, đến năm 2020, Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại II, trực thuộc T.Ư; giai đoan tiếp theo trở thành đô thị loại I, có chất lượng phát triển cao so với các thành phố trong nước, ngang tầm với những thành phố khu vực Đông Nam Á…

Về tính chất, đô thị Bắc Ninh là trung tâm chính trị - hành chính, kinh tế, văn hóa - thể thao, khoa học công nghệ và đào tạo chất lượng cao; đầu mối giao thông, giao lưu quan trọng của Vùng thủ đô… Định hướng tính chất, phạm vi, quy mô và nguyên tắc phát triển các vùng chức năng lớn như: Vùng Bắc sông Đuống lấy chuỗi đô thị Bắc Ninh - Lim - Từ Sơn làm trục lõi phát triển. Vùng Nam sông Đuống là vùng ngoại thị, phát triển tiểu thủ công nghiệp, du lịch sinh thái - văn hóa và nông nghiệp công nghệ cao; lấy đô thị Hồ làm trung tâm, phát triển Thuận Thành thành thị xã. Kết nối hai vùng bởi hành lang xanh sông Đuống, đồng thời quy hoạch phát triển không gian xanh dọc theo các tuyến sông khác trong tỉnh.

Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, ngoài yếu tố đồng bộ, hiện đại, bền vững cần phát triển hệ thống các công trình đầu mối, hệ thống đường bộ, đường sắt trên cao, dưới đất; các nút giao thông lập thể, công trình ngầm, cảng sông… Lộ trình thực hiện theo 3 giai đoạn: giai đoạn 2011 - 2015, phát triển thành tỉnh công nghiệp, nâng cấp các đô thị Bắc Ninh, Phố Mới, Hồ, Chờ; 2015 – 2020, toàn tỉnh thành đô thị loại II, trực thuộc T.Ư; 2020 - 2030, trở thành đô thị loại I, thành phố phát triển nổi trội về văn hóa…

Song song với nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh, UBND tỉnh cũng phê duyệt quy hoạch chi tiết 2 khu Đại học với tổng diện tích 1.115 ha và giới thiệu 18 cơ sở đào tạo vào khảo sát địa điểm, lập dự án đầu tư xây dựng, trong đó có nhiều trường đại học lớn như: Bách khoa, Dược, Phòng cháy chữa cháy, Quốc tế Bắc Hà, Học viện Chính sách và phát triển, Học viện Ngân hàng… và khu liên hợp công nghệ thông tin… Để đẩy nhanh quá trình phát triển các khu đại học, UBND tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo và làm việc với các Bộ, ngành hữu quan trình Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng tuyến đường gom thuộc khu đại học. Hiện nay, đã có 2 nhà đầu tư (Viglacera và Dabaco) đề xuất xây dựng hạ tầng khu đại học theo hình thức BT…

Nhiều chuyên gia về quy hoạch đều đánh giá cao về lợi thế, tiềm năng của Bắc Ninh trong tiến trình phát triển lên thành phố trực thuộc T.Ư. Đồng thời khẳng định, những mục tiêu quy hoạch đề ra, Bắc Ninh có nhiều thuận lợi để hoàn thành theo đúng lộ trình. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Bắc Ninh sẽ gặp phải những vấn đề như: Quản lý quy hoạch, quỹ đất đáp ứng nhu cầu phát triển, bảo tồn kiến trúc khu vực nông thôn, mô hình phát triển của thành phố toàn tỉnh… Để giải quyết những khó khăn trên, tỉnh cần phát triển kinh tế có chọn lọc, đi vào chiều sâu. Việc tổ chức lập quy hoạch đô thị - nông thôn phải đi trước, có sự phối hợp đồng bộ của các ngành và đẩy mạnh tốc độ phủ kín theo quy hoạch. Thu hút vốn đầu tư xây dựng hạ tầng khung, dịch vụ đô thị và bảo vệ môi trường…

Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được xác định gắn kết chặt chẽ, hài hòa với thủ đô Hà Nội, thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế trên cơ sở khai thác tối đa các lợi thế, tiềm năng của tỉnh, đồng thời gắn với xây dựng nông thôn mới, cân bằng sinh thái, bảo tồn di sản văn hóa… Vì vậy, cùng với nỗ lực của các cấp, ngành, sự đồng thuận của nhân dân, Bắc Ninh sẽ sớm trở thành thành phố văn hiến, hiện đại và phát triển bền vững có tầm ảnh hưởng trong vùng và cả nước.

H.A