Bao giờ trụ sở UBND xã Trí Quả và trường Tiểu học thôn Tư Thế mới hoàn thành?

Đã qua 5 năm triển khai nhưng công trình trụ sở UBND xã và  trường Tiểu học thôn Tư Thế (Trí Quả, Thuận Thành) vẫn dở dang. Sau nhiều lần đôn đốc không thành, ngày 14- 8- 2008, UBND xã tiến hành thẩm định giá xây lắp hoàn thành và làm thủ tục thanh lý hợp đồng kinh tế 2 công trình trên đối với nhà thầu là Công ty Thuận Thiên Thành  (Phật Tích – Tiên Du). Như vậy sau hơn 3 năm chậm và ngừng thi công, 2 công trình mới tiếp tục được hoàn thiện đưa vào sử dụng.

Công trình trụ sở UBND xã Trí Quả và Công ty Thuận Thiên Thành (Phật Tích - Tiên Du); ký hợp đồng xây dựng ngày 20-5-2004 với giá trúng thầu 2,489 tỷ đồng, thời gian hoàn thành 290 ngày. Tương tự, công trình trường Tiểu học thôn Tư Thế hạng mục nhà 2 tầng, hình thức giao thầu với giá 872,428 triệu đồng, cũng được 2 bên ký hợp đồng ngày 20- 12 -2004. Cả 2 công trình đã nhanh chóng được triển khai và hoàn tất phần thô, nhưng kể từ đó tiến độ thực hiện đã bị chậm lại (tính đến thời điểm thanh lý, cả 2 công trình đã chậm hơn 3 năm so với thời gian cam kết hoàn thành). Trước tình hình trên, UBND xã đã 2 lần mời đại diện nhà thầu đến đôn đốc và lập biên bản yêu cầu đẩy nhanh tiến độ. Biên bản lần thứ nhất vào ngày 25-7-2005 có nội dung bên nhà thầu cam kết sẽ hoàn thành công trình trường Tiểu học vào ngày 15-9-2005, trụ sở UBND xã ngày 25-10-2005. Tuy nhiên, công trình vẫn không được hoàn thiện và ngày 14-5- 2007, 2 bên tiếp tục họp và lập biên bản, nhà thầu lại “cam kết” sẽ hoàn thành công trình trụ sở UBND xã trước 30-7-2007, trường Tiểu học trước 25-8-2007. Mặc dù có thêm điều khoản: Nếu 2 công trình trên không được hoàn thành và đưa vào sử dụng đúng thời gian cam kết, UBND xã Trí Quả sẽ thanh lý hợp đồng nhưng nhà thầu vẫn không chấp hành. Ngoài 2 lần lập biên bản, UBND xã còn nhiều lần gửi công văn, thông báo yêu cầu nhà thầu tiếp tục thi công, tuy vậy Công ty Thuận Thiên Thành đã tự ý ngừng thi công và không có công văn phản hồi. Căn cứ vào hợp đồng kinh tế của 2 công trình và tình hình thực tế, địa phương xét thấy: Công ty Thuận Thiên Thành vi phạm nghiêm trọng hợp đồng kinh tế xây dựng trụ sở UBND xã và trường Tiểu học thôn Tư Thế, tự ý bỏ dở thi công công trình trong nhiều năm (không có văn bản xin gia hạn hợp đồng) gây thiệt hại về kinh tế-xã hội cho chính quyền và nhân dân xã. Vì vậy, xã đã có tờ trình báo cáo UBND huyện và các ngành chức năng xem xét giải quyết giúp địa phương các bước tiến hành chấm dứt hợp đồng. Ngày 20-7-2008 xã gửi công văn đề nghị UBND huyện cho thanh lý vắng mặt nhà thầu. Ngày 14-8-2008, UBND xã đã tổ chức hội nghị triển khai công việc thẩm định giá trị xây lắp hoàn thành và làm thủ tục thanh lý hợp đồng kinh tế công trình: trụ sở UBND xã, trường Tiểu học thôn Tư Thế. Sau khi kiểm tra thực tế tại công trường và xem xét toàn bộ hồ sơ, tài liệu, các văn bản pháp lý liên quan đến quá trình thi công 2 công trình trên, đồng chí Vương Văn Nghị, Phó Chủ tịch UBND huyện, Chủ tịch Hội đồng thẩm định đã kết luận: Công ty Thuận Thiên Thành đã vi phạm Luật Xây dựng và Pháp lệnh hợp đồng kinh tế với 2 công trình trụ sở UBND xã, trường Tiểu học thôn Tư Thế. Giao phòng Công thương, Ban Quản lý dự án công trình, phòng Tài chính- kế hoạch, Kho bạc và các ngành chức năng huyện Thuận Thành có nhiệm vụ thẩm định giá trị xây lắp công trình do công ty Thuận Thiên Thành đã thực hiện và giá trị công trình còn lại. Đồng ý cho UBND xã Trí Quả ra quyết định đơn phương chấm dứt hợp đồng xây lắp công trình trụ sở UBND xã, trường Tiểu học thôn Tư Thế. Giao cho UBND xã Trí Quả  làm các thủ tục thanh lý vắng mặt với công ty TNHH Thuận Thiên Thành và làm hợp đồng mới xây dựng 2 công trình trên. Ông Nguyễn Văn Tuyến-Chủ tịch UBND xã cho biết: “Việc giải quyết gặp khó khăn do công trình triển khai đã từ lâu và trải qua 1 nhiệm kỳ chủ tịch. Địa phương với sự hỗ trợ của các ngành chức năng đang gấp rút hoàn thành việc thẩm định giá trị xây lắp của 2 công trình trên để tiến hành thanh lý hợp đồng và tìm đơn vị thi công mới, hoàn thiện đưa công trình vào sử dụng. Chúng tôi ước khối lượng hoàn thành của 2 công trình là 2, 748 tỷ đồng (trường Tiểu học 648 triệu đồng, Trụ sở UBND xã 2,1 tỷ đồng)”. Ông Tuyến còn cho biết thêm, trong quá trình thi công, UBND xã đã ứng vốn cho nhà thầu số tiền là 2,181 tỷ đồng…

Việc nhà thầu tự ý ngừng thi công, để công trình dở dang qua nhiều năm đã gây thất thoát, lãng phí tài sản của Nhà nước, nhân dân và cho thấy năng lực đơn vị thi công cũng như hiệu quả đầu tư, quản lý dự án xây dựng của địa phương còn hạn chế. Đây là bài học kinh nghiệm cho chính xã Trí  Quả và nhiều địa phương khác trong quá trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.

Đức Anh