Bước khởi đầu của dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường 295B

Tỉnh lộ 295B (quốc lộ 1A cũ) đoạn từ đường Lê Thái Tổ (thành phố Bắc Ninh đến phường Đình Bảng (thị xã Từ Sơn), trước đây do Bộ GTVT quản lý, đây là tuyến đường huyết mạch góp phần phát triển kinh tế của Bắc Ninh nói riêng và các tỉnh trong khu vực nói chung. Qua nhiều năm khai thác, sử dụng mặc dù thường xuyên được tu bổ song đã xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu giao thông.

Xác định đây là tuyến đường quan trọng của tỉnh, vì vậy UBND tỉnh đã phê duyệt Quyết định đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp đường tỉnh 295B. Tuy nhiên do nguồn ngân sách nhà nước có hạn, nên lựa chọn phương thức đầu tư BT (các nhà đầu tư ứng vốn thi công, tỉnh chi trả bằng các dự án đầu tư hạ tầng). Đối với lĩnh vực xây dựng hạ tầng giao thông thì đây là một phương thức đầu tư mới, góp phần giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Đơn vị thi công là Công ty TNHH xây dựng đường 295B.

Giai đoạn I, đầu tư xây dựng đoạn đi qua khu vực phường Đình Bảng đến điểm tiếp giáp với phường Đông Ngàn (thị xã Từ Sơn) dài gần 4,8 km đã cơ bản hoàn thành. Hiện nhà thầu đang bắt đầu triển khai thi công giai đoạn II với tổng chiều dài hơn 11,2 km (đoạn từ nút giao đường Lê Thái Tổ, thành phố Bắc Ninh đến phường Đông Ngàn, thị xã Từ Sơn) tổng mức đầu tư 1.223 tỷ đồng, trong đó khối lượng xây lắp khoảng 600 tỷ đồng. Thời gian thi công là 36 tháng kể từ ngày khởi công (từ tháng 4- 2011 đến tháng 4- 2014).

Sau hơn 3 tháng triển khai thi công, Công ty TNHH xây dựng đường 295B với nguồn lực dồi dào đã triển khai xây lắp được 30/600 tỷ đồng, gồm: khối lượng đào đắp 21.000 m3; thi công hệ thống thoát nước (lắp 2000m cống dọc 1,6 x 1,6 m; làm nền đường dài 1,5 km đoạn Km149 200 đến Km150 900 khu vực từ xã Tương Giang đến phường Đồng Nguyên. Những đoạn đã thi công chủ yếu là ở các khu vực có sẵn mặt bằng, còn những vị trí khác đang chờ, thi công cầm chừng vì chưa có mặt bằng  nên nhà thầu chưa thể huy động hết các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ.

Vấn đề giải phóng mặt bằng khó khăn do đơn giá đền bù của nhà nước thấp hơn nhiều so với thực tế, trong khi đó tuyến đường này là tuyến huyết mạch qua các địa phương có kinh tế phát triển nên giá đất thực tế cao hơn nhiều lần so với giá quy định của nhà nước và các khu vực khác. Mặt khác, các hộ đều yêu cầu được đền bù phần đất kẹp hành lang giao thông, nhưng theo quy định của tỉnh lại không phải đền bù…

Không chỉ khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng của dự án cải tạo nâng cấp đường tỉnh 295B, mà các dự án đầu tư hạ tầng để hoàn vốn cho nhà đầu tư cũng gặp không ít khó khăn. Gồm có dự án Khu đô thị và Công nghiệp Từ Sơn; Khu đô thị mới phường Đình Bảng; Khu đô thị Châu Khê. Ngoài ra có khoảng gần 100 hộ phải di dời, tuy nhiên hiện cũng chưa tìm được điểm thích hợp để xây dựng dự án tái định cư cho nhân dân.

Theo bà Nguyễn Thị Kim Oanh, Giám đốc điều hành Công ty TNHH xây dựng đường 295B thì việc chậm tiến độ thực hiện của các dự án đối ứng cũng tác động lớn đến tiến độ thực hiện dự án đường 295B. Bởi nếu không sớm hoàn thành công tác đền bù giải phóng mặt bằng thì không thể triển khai đấu giá tạo vốn để xây dựng công trình. Trước mắt Công ty đang tập trung phối hợp với các địa phương có đường đi qua tuyên truyền, giải thích để người dân hiểu rõ lợi ích to lớn đối với cộng đồng của tuyến đường này mang lại. Để nhân dân đồng thuận, hợp tác cùng với các cơ quan chức năng, nhà đầu tư phấn đấu đến tháng 3- 2012 cơ bản hoàn thành công tác đền bù giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi cho đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ xây dựng.

Dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 295B sau khi hoàn thành sẽ khắc phục tình trạng tai nạn giao thông, tổ chức liên kết đi lại giữa các vùng, mở nhiều cơ hội phát triển hơn nữa không chỉ cho các địa phương trong khu vực mà còn tạo cơ hội phát triển kinh tế- xã hội của toàn tỉnh. Vì vậy, để đường sớm hoàn thành và đưa vào khai thác cần sự phối hợp chặt chẽ của các đơn vị chức năng, chính quyền các địa phương và đặc biệt là hợp tác tích cực của người dân trong việc giải phóng mặt bằng và quá trình thi công đường.

Thái Uyên-Dương Hoàn