Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh nhìn từ các chỉ số thành phần

Năm 2011, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Bắc Ninh đứng thứ 2 toàn quốc, đây là một bước tiến lớn trong việc nâng cao hình ảnh của tỉnh đối với các nhà đầu tư. Dù đã nỗ lực rất lớn song đi sâu vào phân tích từng chỉ số thành phần cho thấy vẫn còn khá nhiều việc phải làm để Bắc Ninh tiếp tục là điểm đến hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, nhất là những nhà đầu tư quốc tế.

Sản xuất các sản phẩm nhựa máy in tại Công ty TNHH VS Industry Việt Nam (KCN Quế Võ).

Hàng năm các đồng chí lãnh đạo tỉnh đều dành nhiều thời gian xuống trực tiếp các doanh nghiệp động viên, kiểm tra sản xuất, trực tiếp lắng nghe đề xuất kiến nghị và chỉ đạo hướng giải quyết kịp thời, linh hoạt. Theo số liệu khảo sát có tới 84% doanh nghiệp đánh giá cán bộ tỉnh nắm vững các chính sách, quy định hiện hành trong khuôn khổ pháp luật để giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Chỉ số Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước của Bắc Ninh tăng đều qua các năm cho thấy thời gian qua đề án “một cửa liên thông”, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý Nhà nước đã được thực hiện hiệu quả ở hầu hết các đơn vị, địa phương.

Điển hình như Ban Quản lý các KCN tỉnh đã tiên phong xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000, tính đến thời điểm này có 53 quy trình, quy định được Ban áp dụng tiêu chuẩn ISO. Từ đó dẫn đến chi phí gia nhập thị trường của các doanh nghiệp được giảm thiểu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn.

Tuy nhiên, chỉ số này có thể tiếp tục được cải thiệu nếu các cơ quan chức năng thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa liên thông, áp dụng rộng rãi hình thức hướng dẫn, đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư trực tuyến… Các chỉ số về tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; Chi phí không chính thức; Thiết chế pháp lý tăng so với các năm cho thấy Bắc Ninh đã cải thiện hiệu quả và hạn chế thấp nhất những tiêu cực trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước được các doanh  nghiệp đánh giá cao.

Đối với 3 chỉ số giảm trong đó chỉ số Tính minh bạch và tiếp cận thông tin giảm sâu nhất khi chỉ đạt 5,84 điểm đứng thứ 32 toàn quốc cho thấy các doanh nghiệp khá khó khăn trong việc tìm hiểu, tiếp cận các kế hoạch cũng như mức độ phổ biến trang web của tỉnh. Có thể nói, thời gian qua, Bắc Ninh đã nỗ lực lớn trong việc tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin qua Công thông tin điện tử. Trang thông tin điện tử của các sở, ngành đều niêm yết công khai các quy trình, thủ tục, văn bản pháp luật song số liệu khảo sát đối với các kênh thông tin điện tử chính thức cho thấy việc cập nhật chưa thường xuyên khiến nhà đầu tư chậm tiếp cận những thông tin cần thiết.

Đối với việc giảm chỉ số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, thống kê của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho thấy chỉ có hơn 20% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công như tìm kiếm thông tin kinh doanh, tư vấn thông tin pháp luật, tham gia xúc tiến thương mại tại tỉnh cũng như hiệu quả trong vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp với chính quyền của các Hiệp hội doanh nghiệp. Chỉ số Đào tạo lao động đạt 5,45 điểm (thứ 6 toàn quốc) giảm so với các năm song thứ tự trên bảng xếp hạng lại tăng cho thấy nguồn cung lao động trên địa bàn ngày càng khan hiếm, các doanh nghiệp gặp không ít khó khăn khi tuyển dụng. Để khắc phục những vấn đề này, tỉnh cần xây dựng chính sách về chuyển đổi nghề, nâng cao hiệu quả hoạt động các trường dạy nghề, trung tâm giới thiệu việc làm, khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực đào tạo nghề, kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác đào tạo và tuyển dụng…

Kết quả chỉ số PCI cho thấy Bắc Ninh là địa phương có sự tăng trưởng ấn tượng qua các năm, phát huy những kết quả đạt được, giải quyết tốt những hạn chế sẽ giúp tỉnh ngày càng thu hút nhiều nhà đầu tư, sớm hoàn thành mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015.