Giải phóng mặt bằng - nhìn từ dự án trọng điểm quốc gia đường Vành đai 4

Điều này cho thấy ý chí quyết tâm trong công tác lãnh, chỉ đạo, điều hành của các cấp lãnh đạo tỉnh được chuyển hoá thành hành động cụ thể, huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, kịp thời tháo gỡ mọi khó khăn, vướng mắc, vận dụng linh hoạt các chính sách, bảo vệ tối đa lợi ích cho nhân dân.
Tại phường Khắc Niệm, Hạp Lĩnh (thành phố Bắc Ninh), nơi có hơn 100 hộ dân có diện tích đất ở bị thu hồi những ngày này như một công trường xây dựng khi người dân đồng thuận, tự giác tháo dỡ tài sản trên đất, nhanh chóng bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Ông Trần Việt Hưng, khu Tiên Xá, phường Hạp Lĩnh vừa chỉ đạo máy cẩu tháo dỡ nhà, vừa phân trần: Người dân chúng tôi được cán bộ thành phố Bắc Ninh gặp gỡ, tuyên truyền, thuyết phục, nói rõ lợi ích khi tuyến đường xây dựng hiện đại đi qua địa phương sẽ mang lại cơ hội phát triển trực tiếp cho người dân, cũng như hạ tầng đồng bộ, giao thông thuận tiện khi ở khu tái định cư mới nên những hộ bị mất đất, mất nhà như tôi yên tâm phần nào. Đến thời điểm này, tất cả các hộ dân trong khu có nhà đất bị thu hồi đều đồng thuận mọi chủ trương của Nhà nước, tiến hành phá dỡ nhà, công trình trên đất để bàn giao mặt bằng cho dự án.
Dự án đường Vành đai 4 đi qua địa bàn thành phố Bắc Ninh có tổng chiều dài 9,7 km; thu hồi 103,7 ha đất (trong đó 100,7 ha đất nông nghiệp và đất khác ha; 1,0 ha đất giao không đúng thẩm quyền; 2,0 ha đất ở) của 4 phường Võ Cường, Khắc Niệm, Hạp Lĩnh, Nam Sơn; 2.430 hộ gia đình, cá nhân và 124 ngôi mộ phải di chuyển. Thành uỷ, UBND thành phố nhanh chóng thành lập các Tổ công tác, tổ chức nhiều đợt tuyên truyền, vận động, giải quyết kiến nghị của các hộ có đất ở, đất giao bán trái thẩm quyền bị thu hồi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ tại các phường Khắc Niệm, Hạp Lĩnh, Nam Sơn. Đích thân đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố tiến hành đối thoại trực tiếp với các hộ dân; vận dụng tối đa hỗ trợ, bồi thường cho người dân. Đến thời điểm này, thành phố thực hiện GPMB phục vụ dự án đường Vành đai 4 thành công ngoài mong đợi.

Phá dỡ công trình nhà tại phường Khắc Niệm phục vụ dự án đường Vành đai 4.

Tại xã Mão Điền, thị xã Thuận Thành, 88 hộ dân có đất ở bị thu hồi cũng đồng thuận cao, đang tiến hành phá dỡ nhà, tài sản trên đất để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Được sự tuyên truyền, giải thích, đối thoại trực tiếp của lãnh đạo thị xã nên người dân cơ bản đồng thuận, cam kết sẽ sớm bàn giao mặt bằng cho dự án.
Phó Chủ tịch UBND thị xã Thuận Thành Nguyễn Văn Thịnh khẳng định: Công tác GPMB phục vụ dự án đường Vành đai 4, đoạn qua địa phận thị xã vô cùng khó khăn, phức tạp, đi qua địa bàn của 8 xã, phường, với 27 thôn, khu phố, diện tích 185,8 ha. Thực hiện sự chỉ đạo gắt gao của Thường trực Tỉnh uỷ, thị xã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, làm việc trên tinh thần khẩn trương, quyết liệt, không quản ngày đêm, vừa tiến hành rà soát, kiểm đếm, quy chủ nguồn gốc sử dụng đất, vừa tổ chức tuyên truyền, vận động, đối thoại với nhân dân, nhằm tạo sự đồng thuận cao nhất của người dân. Đến thời điểm này, toàn bộ diện tích phải thu hồi đã cơ bản xong, UBND thị xã tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chức năng đôn đốc, giám sát, hỗ trợ người dân phá dỡ công trình, di chuyển tài sản, quyết tâm bàn giao mặt bằng liền mạch cho chủ đầu tư trước ngày 22-4 theo đúng chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo báo cáo của Ban quản lý dự án Giao thông và Nông nghiệp- đơn vị chủ đầu tư, dự án trọng điểm quốc gia đường Vành đai 4- Vùng thủ đô Hà Nội đi qua địa bàn tỉnh phải thu hồi 374 ha diện tích, trong đó, 10 ha diện tích đất ở, đất giao bán trái thẩm quyền rất khó khăn trong thực hiện GPMB. Theo đánh giá của các cơ quan chuyên môn thì công tác GPMB phục vụ thi công đường Vành đai 4 khó chưa từng có tiền lệ, bởi tính chất phức tạp trong công tác thẩm định giá đất cụ thể; ranh giới thu hồi đất dự án đường Vành đai 4 chồng lấn vào một phần diện tích đã GPMB xong của một số dự án khác; lập phương án bồi thường khi chưa có quy định rõ ràng, cụ thể về hỗ trợ tài sản trên đất đối với đất công ích cho các hộ dân thuê đã hết thời hạn; lập, thẩm định, bồi thường, hỗ trợ diện tích đất vườn, ao cùng thửa đất trong khu dân cư, đất giao không đúng thẩm quyền, tài sản trên đất của một số trang trại, đất khó canh tác, xen kẹp vô cùng phức tạp…
Với quan điểm chỉ đạo nhất quán của Thường trực Tỉnh uỷ: Không bàn lùi, chỉ bàn làm; rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm trong triển khai dự án; quy trách nhiệm người đứng đầu địa phương, đơn vị nếu để chậm trễ tiến độ... đến nay, phần việc khó nhất là GPMB cơ bản thực hiện xong. Công tác thi công đang tăng tốc, thực hiện đúng tinh thần 3 ca, 4 kíp để về đích trong năm nay theo đúng tinh thần của Phong trào “Cao điểm 455 ngày, đêm hoàn thành xây dựng đường song hành (đường đô thị), đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh thuộc dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội” do Chủ tịch UBND tỉnh phát động, mở ra không gian, dư địa phát triển cho Bắc Ninh, bắt kịp cùng hội nhập.