Khó khăn trong đấu giá quyền sử dụng đất

Năm 2011, toàn tỉnh có kế hoạch thu 1 nghìn tỷ đồng từ tiền sử dụng đất. Hết tháng 7, mới thu được hơn 232 tỷ đồng, đạt 23,2% kế hoạch. Thực tế 8 tháng qua, hầu hết các địa phương đều gặp nhiều khó khăn trong việc triển khai đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ). Số thu nộp ngân sách Nhà nước (NSNN) chủ yếu là số thu đọng, các dự án đấu giá mới và đổi đất lấy công trình đều chưa triển khai do chưa hoàn thành thủ tục; việc phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa chặt chẽ và những vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng (GPMB).

Thị xã Từ Sơn là địa phương có nhiều dự án đấu giá QSDĐ và phát triển khá toàn diện với số thu NSNN hàng năm luôn đạt cao, song từ đầu năm đến nay thị xã chưa thực hiện đấu giá thành công bất cứ dự án nào. 5 dự án đang triển khai tại phường Đình Bảng, Đông Ngàn, Tân Hồng, Đồng Nguyên và xã Tương Giang đều đang vướng mắc ở các khâu như định giá, chi trả bồi thường GPMB…

Tại phường Đình Bảng, Quyết định số 1269/QĐ-UBND ngày 22- 9- 2010 phê duyệt dự án đất dân cư dich vu seo vụ và đấu giá QSDĐ tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng có tổng diện tích 12,79 ha, trong đó diện tích đất ở là 4,44 ha, đến nay vẫn đang xây dựng kế hoạch và phương án đấu giá trình UBND tỉnh phê duyệt. Dự án tại phường Tân Hồng có Quyết định thu hồi đất số 514 ngày 14- 3- 2007 của UBND tỉnh với 382 lô qui hoạch, tổng diện tích thu hồi 8,05 ha, vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện phương án đấu giá trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tại xã Tương Giang, dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở theo Quyết định 1353/QĐ- UBND của UBND tỉnh có 339 lô với 10,15 ha diện tích thu hồi đã phê duyệt phương án bồi thường, UBND xã đang phối hợp với Trung tâm phát triển quĩ đất thị xã triển khai thực hiện chi trả bồi thường GPMB cho nhân dân…

Tương tự tại huyện Tiên Du, việc triển khai 4 dự án gồm: dự án đấu giá QSDĐ tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng xã Tân Chi; xã Đại Đồng; thị trấn Lim (giai đoạn I: là 12,2ha; giai đoạn: 2 là 24 ha) cũng chậm tiến độ và có nhiều khó khăn.

Bà Nguyễn Thị Hào, Trưởng phòng Tài chính-Kế hoạch huyện cho biết: “Đấu giá đất không giống đấu giá các loại tài sản khác, muốn có đất đấu giá, Nhà nước phải thực hiện hàng loạt các thủ tục: Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật... Đối với 4 dự án QSDĐ đang triển khai, có nhiều khó khăn cả chủ quan và khách quan. Tuy nhiên, huyện đang khẩn trương đôn đốc hoàn thiện công tác GPMB, thực hiện chi trả bồi thường, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật để trình phê duyệt… Dự kiến cuối năm nay sẽ thực hiện đấu giá xong và thu nộp tiền SDĐ vào NSNN”.

Những khó khăn, vướng mắc trên của huyện Tiên Du và thị xã Từ Sơn cũng chính là những vướng mắc của các địa bàn khác.

Thời gian tới, để việc thực hiện đấu giá QSDĐ thành công, ngoài việc thực hiện tốt các chủ trương, chính sách chung của Nhà nước, các huyện, thị xã, thành phố (nơi có các dự án đấu giá) cần sát sao hơn nữa, tập trung khẩn trương quyết liệt đẩy nhanh tiến độ đấu giá QSDĐ. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giúp người dân hiểu rõ các chính sách của Đảng và Nhà nước. Việc thực hiện đấu giá QSDĐ cũng cần công khai- minh bạch (cả về thủ tục hành chính, cũng như giải pháp thực hiện) nhằm tạo sự ủng hộ và đồng thuận chung của nhân dân để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và các dự án.

N.K