Khó mấy cũng phải xây dựng xong cầu Nét

Cầu Nét nối thành phố Từ Sơn và huyện Yên Phong có vai trò hết sức quan trọng trong việc đi lại của nhân dân và giao thương phát triển kinh tế giữa các làng nghề nói riêng và các địa phương nơi đây nói chung. Chính vì vậy, lượng người, phương tiện tham gia giao thông quá lớn. Trước thực trạng thường xuyên bị ùn tắc tại đây, UBND tỉnh đã phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cầu Nét, tại vị trí km77+00, ĐT.295 từ năm 2018, bắt tay xây dựng năm 2020, nhưng đến thời điểm hiện tại, cây cầu vẫn chưa được hoàn thành do vướng mặt bằng của một số hộ dân nằm trên địa bàn huyện Yên Phong.

Mỗi ngày có hàng nghìn lượt phương tiện lưu thông qua cầu tạm, gây ách tắc giao thông tại đây.

Tại cuộc kiểm tra thực tế tại hiện trường thi công cầu nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vừa qua, Phó Chủ tịch Thường trực phụ trách UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn nghiêm túc chỉ đạo: Việc khó mấy cũng phải làm; yêu cầu UBND huyện Yên Phong vận dụng linh hoạt cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân và kiên quyết giải phóng những trường hợp lấn chiếm hành lang đê điều theo đúng Luật Đê điều, vừa tạo sức răn đe, vừa an dân; hằng tuần UBND huyện phải báo cáo tiến độ với tỉnh để tình phương án giải quyết khả thi nhất. Đến ngày 30-10, công tác giải phóng mặt bằng tại đây phải xoay chuyển, bảo đảm tiến độ thi công cầu, hoàn thành trong năm 2025. Trên tinh thần chỉ đạo quyết tâm, quyết liệt đó, UBND huyện Yên Phong giao cho ban quản lý dự án xây dựng huyện tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành chức năng xây dựng phương án hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng theo đúng quy định. Đồng thời tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận, bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.
Sau nhiều lần xin gia hạn, điều chỉnh dự án của chủ đầu tư là Ban quản lý dự án xây dựng giao thông, Sở Giao thông vận tại, đến thời điểm hiện tại, UBND tỉnh ra quyết định phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án cầu Nét “năm 2018-2023, tiếp đến năm 2025”. Tổng mức đầu tư hơn 62 tỷ đồng, tổng giá trị thanh toán khối lượng hoàn thành và giá trị tạm ứng đạt 35,10 tỷ đồng/tổng 39 tỷ đồng được UBND tỉnh bố trí nguồn vốn. Hiện nay, những đoạn được bàn giao mặt bằng, nhà thầu thi công xong cầu tạm; đúc xong dầm cầu; phá dỡ cầu cũ; thi công bản mặt cầu từ trụ T1 đến mố M2 của ½ đơn nguyên bên trái, đạt khoảng 44,32 giá trị hợp đồng.
Vướng mắc lớn nhất chính là 12 hộ dân phía đầu cầu huyện Yên Phong nằm trong phạm vi hành lang đê Ngũ Huyện Khê, đã xây dựng nhà kiên cố. Phần diện tích đất này đã giao nhiều năm cho các hộ dân để xây dựng nhà và kinh doanh ngoài sông, không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng có giấy nộp tiền của các hộ dân, nên công tác giải phóng mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn, phức tạp. Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Yên Phong tiến hành kiểm đếm tài sản; công khai phương án bồi thường; tổ chức đối thoại với các hộ dân có đất, tài sản bị thu hồi… Tuy nhiên, trong các cuộc họp, 100% hộ dân vẫn không nhất trí với phương án bồi thường của Nhà nước, cho rằng chưa thoả đáng. Cái vướng ở đây chính là đất các hộ mua bán với UBND xã từ trước năm 1993 nhưng theo phương án công khai sẽ không được bồi thường đất vì đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu và vi phạm hành lang thuỷ lợi. Hơn nữa, về mặt tài sản, các hộ dân cho rằng xây dựng nhà trong lòng sông sẽ tốn hơn rất nhiều xây trên nền đất nên đòi hỏi giá bồi thường tài sản quá cao và đòi bồi thường giá đất ở, bố trí khu tái định cư.
Để giải quyết thực trạng này, Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện đã thuê đơn vị tư vấn lập dự toán xây dựng nhà cho các hộ để làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ, bảo đảm quyền lợi cho nhân dân; đề nghị các đơn vị liên quan cung cấp thông tin về nguồn gốc đất, quy hoạch của các hộ sử dụng đất…, song các hộ dân vẫn không đồng ý ký xác nhận khối lượng tài sản. Trước thực tế đó, Chủ tịch UBND huyện đã chủ trì hội nghị giao ban với các Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND địa phương có đất bị thu hồi và đưa ra kết luận: Đối với các hộ đề nghị bố trí tái định cư, đề nghị UBND xã Đông Thọ rà soát, xem xét từng trường hợp cụ thể, đủ điều kiện giao đất và có thu tiền sử dụng đất, báo cáo UBND huyện trong tháng 5; đối với tài sản trên đất giao Phòng Tài chính- Kế hoạch chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thành lập hội đồng xác định giá trị còn lại của tài sản trên đất trình UBND huyện phê duyệt. UBND huyện Yên Phong cũng thành lập Hội đồng và Tổ giúp việc xác định giá trị tài sản gắn liền với đất đối với các hộ dân có đất bị thu hồi. Tổ giúp việc tiếp tục thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá trị tài sản còn lại của các hộ và sẽ có câu trả lời thoả đáng trong tháng 7.
Do những vướng mắc trên nên ảnh hưởng nghiêm trọng đến toàn bộ dự án: chậm tiến độ thi công dẫn đến không thể giải phóng cầu tạm và cọc ván thép phục vụ thi công đường tạm nên mỗi tháng phải chịu khấu hao khoảng 100 triệu đồng; giá vật liệu xây dựng, chi phí vận chuyển ngày càng tăng cao cũng gây áp lực lớn cho nhà thầu. Chủ đầu tư, nhà thầu cam kết nếu được bàn giao mặt bằng sẽ đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành dự án trong năm 2025. UBND huyện Yên Phong đã, đang, tiếp tục dốt dáo mọi phần việc liên quan đến 12 hộ dân tại đây, quyết tâm bàn giao mặt bằng theo đúng chỉ đạo của UBND tỉnh.