Khởi đầu sự hồi phục

Khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu kéo dài từ cuối năm 2008 đã tác động mạnh mẽ vào sản xuất công nghiệp cả nước. Trên địa bàn Bắc Ninh, tốc độ sản xuất công nghiệp giảm sút mạnh so cùng kỳ vào những tháng 1,2,3; có chiều hướng phục hồi, tăng trưởng vào các tháng 4 và 5 và  đang  tăng trưởng mạnh vào tháng 6.

Theo số liệu thống kê, giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh tháng 1 chỉ bằng 92,3% so với cùng kỳ, cộng dồn 2 tháng chỉ bằng 93%, 3 tháng bằng 95%, 4 tháng bằng 97%. Đến tháng 4, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 1.278,2 tỷ đồng, tăng  9% so tháng  3 và tăng 9,1% so cùng kỳ. Tháng 5 giá trị sản xuất đạt 1.397,8 tỷ đồng, tăng 9,4% so tháng 4 và tăng 10,3% so cùng kỳ. Như vậy, sản xuất công nghiệp trong hai  tháng 4 và 5 đã có bước tăng trưởng khá nhưng tính chung 5 tháng đầu năm giá trị sản xuất đạt 6.005,7 tỷ đồng, chỉ tăng 0,7% so với cùng kỳ. Nguyên nhân là do suy thoái kinh tế đã tác động trực tiếp vào sản xuất công nghiệp làm tốc độ tăng trưởng quý I giảm sút mạnh. Tuy nhiên, từ những giải pháp kích cầu sản xuất, tiêu dùng thì 6 tháng đầu năm này giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn dự kiến đạt 7,5 nghìn tỷ đồng, tăng 3,8%  so cùng kỳ.

Khu vực kinh tế Nhà nước, tính đến hết tháng 4 lượng hàng hóa bán ra thị trường giảm, sức tiêu thụ hạn chế làm nhiều sản phẩm tồn đọng như kính thuỷ tinh thường tồn 2.150 m2, thuốc lá tồn 2.324 ngàn bao, gạch ốp lát các loại các loại 158 ngàn m2… Đây là nguyên nhân chính làm ảnh hưởng đến mức độ sản xuất của các cơ sở, vì thế giá trị sản xuất ở khu vực này trong 6 tháng đầu năm ước đạt 734,8 tỷ đồng, giảm 2,7% so với cùng kỳ. Khu vực kinh tế ngoài Nhà nước là khu vực duy nhất giữ được tốc độ tăng trong suốt thời gian qua. Nguyên nhân là do khu vực này tham gia hội nhập chưa sâu, với tỷ lệ sản phẩm xuất khẩu thấp, phần lớn lại là doanh nghiệp vừa và nhỏ nên dễ thích ứng, phục hồi khi nhận được sự hỗ trợ của Chính phủ thông qua việc thực hiện các giải pháp như giảm lãi suất tín dụng, bảo lãnh tín dụng, giảm, hoãn nộp một số loại thuế… Dự kiến 6 tháng đầu năm giá trị sản xuất khu vực này đạt 4.359,7 tỷ đồng, tăng 14,4% so với cùng kỳ.

Riêng khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, những tháng đầu năm đã có  thêm 20 dự án mới đi vào hoạt động, trong đó Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam sản xuất điện thoại, một doanh nghiệp có quy mô lớn chính thức hoạt động từ ngày 10-4, thu hút hơn 600 lao động. Dự kiến đến hết tháng 6, Công ty sản xuất hơn 200.000 sản phẩm tương đương 84,7 tỷ đồng. Bên cạnh đó, Công ty TNHH Canon Việt Nam (Nhà máy Canon Quế Võ và Tiên Sơn) năm 2008 chiếm tới 38% giá trị sản xuất của khu vực này và 14% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, cũng đang phục hồi sản xuất góp phần đáng kể ngăn chặn đà suy giảm sản xuất. Có thể nhận thấy, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài hiện nay là khu vực chịu ảnh hưởng lớn nhất của khủng hoảng kinh tế thế giới do hầu hết các doanh nghiệp trong khu vực này đều thuộc các tập đoàn và công ty lớn trên thế giới, tham gia ở mức độ sâu rộng vào kinh tế toàn cầu nên chịu sự tác động mạnh. Đây cũng có thể coi là khu vực quyết định sự tăng trưởng hay suy giảm của công nghiệp trên địa bàn. Tuy nhiên, cùng với đà tăng trưởng chung của công nghiệp toàn tỉnh, ước giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm của khu vực này đạt 2.412,5 tỷ đồng, chỉ còn giảm 9,6% so với cùng kỳ.

Tiếp tục tạo đà cho sự phục hồi kinh tế, Bắc Ninh tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là về vốn cho các doanh nghiệp nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh và xuất khẩu thông qua việc gặp mặt và đối thoại trực tiếp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước các cấp, các tổ chức tín dụng trên địa bàn với các doanh nghiệp. Thực hiện các biện pháp kích cầu đầu tư bằng việc hỗ trợ vốn, mặt bằng sản xuất, giảm và tạm hoãn nộp thuế,... Đồng thời triển khai các giải pháp kích cầu tiêu dùng như: duy trì giá bán các mặt hàng thiết yếu, tăng cường quản lý thị trường, phát triển hệ thống phân phối sản phẩm ở các vùng nông thôn,... Tăng cường thực thi chính sách an sinh xã hội qua việc kiểm soát chặt chẽ về tình hình hỗ trợ cho sản xuất, đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư cho các công trình xã hội, phúc lợi, nhất là cho người nghèo. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước các cấp.

Những giải pháp đã và đang có những hiệu quả bước đầu, các cơ sở sản xuất kinh doanh đang dần phục hồi năng lực sản xuất, sức mua từ phía người tiêu dùng cũng mạnh dần lên. Tuy nhiên, theo nhận định của các chuyên gia kinh tế thì suy giảm kinh tế thế giới vẫn chưa kết thúc và ảnh hưởng đến nền kinh tế các nước, đặc biệt là các nước phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu. Do đó vấn đề cần thiết là ưu tiên thúc đẩy sản xuất ở các doanh nghiệp có tỷ trọng hàng xuất, nhập khẩu cao, giúp cho sản xuất công nghiệp duy trì tăng trưởng trong những tháng tiếp theo.

V.T