Nhiều đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ khó khăn cho các trường phổ thông ngoài công lập

Vào những năm cuối thập kỷ 90 của thế kỷ trước và những năm đầu thế kỷ 21, thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, hệ thống các trường phổ thông ngoài công lập trên địa bàn tỉnh thành lập đi vào hoạt động, góp phần quan trọng trong việc giảm sức ép cho các trường công lập. Tuy nhiên, những năm gần đây, các trường phổ thông ngoài công lập phát triển rất khó khăn do quy mô học sinh và số lớp giảm mạnh. Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh vừa tổ chức giám sát hoạt động của các trường phổ thông ngoài công lập trên địa bàn tỉnh. Qua đó, Ban có những kiến nghị xác đáng với các cấp, ngành nhằm từng bước tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động của các trường.

Đoàn giám sát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh kiểm tra tình hình dạy và học tại trường Phổ thông Quốc tế Kinh Bắc.

Hoạt động cầm chừng

Hiện nay, trên bàn tỉnh có 13 trường THPT và 2 trường phổ thông liên cấp ngoài công lập với tổng số hơn 4.500 học sinh. Qua giám sát cho thấy, ngoài Trường THPT Nguyễn Du, hoạt động nền nếp, chất lượng giáo dục tốt, còn lại hầu hết các trường THPT ngoài công lập chất lượng nằm ở tốp dưới. Năm học 2017 - 2018, nhiều trường gặp khó khăn trong công tác tuyển sinh, ảnh hưởng tới chất lượng giáo dục và duy trì hoạt động. Điển hình, trường THPT Lương Tài số 3, quy mô đáp ứng được từ 30 đến 32 lớp nhưng năm học 2017-2018 chỉ có 5 lớp; trường THPT Lê Quý Đôn có 2 cơ sở, nhưng hiện nay toàn trường chỉ có hơn 100 học sinh. Việc không tuyển đủ chỉ tiêu học sinh, dẫn đến chất lượng đầu vào thấp, ảnh hưởng đến chất lượng học tập; đồng thời cũng là nguyên nhân khiến các trường không có kinh phí sửa chữa các phòng học, phòng học chức năng, trang thiết bị cũ, lạc hậu; nhiều trường không có giáo viên cơ hữu mà chỉ ký hợp đồng theo năm với giáo viên, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dạy và học. Hai trường liên cấp phổ thông gồm trường Quốc tế Kinh Bắc và trường Lý Công Uẩn chủ yếu hoạt động ở cấp mầm non đến trung học cơ sở, cấp THPT số lượng ít, chất lượng còn khiêm tốn, chưa thu hút được nhiều học sinh tham gia học tập.

Đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ khó khăn cho các trường

Qua giám sát, Ban Văn hóa - Xã hội đề xuất, kiến nghị với Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh xây dựng chính sách hỗ trợ cho các trường phổ thông ngoài công lập trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh đã chỉ đạo ngành chức năng xây dựng dự thảo Đề án “Phát triển hệ thống giáo dục mầm non và phổ thông ngoài công lập tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030”. Dự thảo Đề án gồm 4 phần: Thực trạng về giáo dục Bắc Ninh; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện; đề xuất cơ chế chính sách hỗ trợ và tổ chức thực hiện. Trong đó, có nhiều chính sách hỗ trợ nhằm tháo gỡ khó khăn trong hoạt động của các trường ngoài công lập như: Cho thuê đất và miễn tiền thuê đất; hỗ trợ trang thiết bị dạy học cho các trường theo danh mục trang thiết bị tối thiểu của Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định và trang thiết bị các phòng học chức năng; học sinh và giáo viên các trường ngoài công lập được hưởng các chế độ ưu đãi của Nhà nước như các trường công lập; hỗ trợ mua BHXH, BHYT cho giáo viên cơ hữu của các trường;...

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh phối hợp với Sở Giáo dục & Đào tạo tiến hành tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các trường vào dự thảo Đề án. Qua đó, Ban đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng hoàn thiện Đề án, trong đó quan tâm đến các nội dung: Xem xét hỗ trợ đối với tất cả giáo viên của những trường ngoài công lập 50% mức mua BHXH, BHYT; tạo điều kiện cho vay vốn với lãi suất thấp để xây dựng cơ sở vật chất các nhà trường;... Đối với các trường THPT ngoài công lập, Ban đề nghị tỉnh cần có cơ chế phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THCS, để tạo điều kiện cho các trường ngoài công lập tuyển sinh được học sinh; thực hiện miễn, giảm học phí cho học sinh là con của các hộ gia đình nghèo và gia đình thuộc đối tượng chính sách xã hội khác; tạo sự bình đẳng giữa công lập và ngoài công lập trong các hoạt động: Thi giáo viên dạy giỏi, tập huấn của ngành, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm;... Các ý kiến của Ban được cơ quan soạn thảo Đề án tiếp thu, trên cơ sở đó hoàn thiện Đề án trình HĐND tỉnh vào kỳ họp thứ Tám, dự kiến diễn ra từ ngày 17 đến ngày 19-7 tới.

Bên cạnh đó, Ban đề nghị các trường phổ thông ngoài công lập cần tăng cường cơ sở vật chất, tạo cảnh quan cho nhà trường; nghiên cứu các giải pháp trong tuyển dụng để thu hút học sinh; đồng thời nâng cao chất lượng dạy và học, quan tâm giáo dục kỹ năng sống, đạo đức cho học sinh.