Những nét mới trong công tác tổ chức xây dựng Đảng ở Hà Giang

Trong buổi làm việc với đoàn học viên lớp tập huấn, đồng chí Nguyễn Trung Tài, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hà Giang thông tin: Đến nay, Hà Giang đã thực hiện 8 mô hình tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 6 (khóa XII). Toàn tỉnh giảm được 26 đầu mối cấp phòng và tương đương trực thuộc huyện, thành phố và đơn vị cấp tỉnh; giảm 33 chức danh cấp trưởng và 53 cấp phó phòng. Đáng chú ý nhất là tỉnh thực hiện quyết liệt việc nhất thể hóa chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và thôn, xóm; khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể. Kết quả, số người hoạt động không chuyên trách cấp xã từ trung bình 16 người/đơn vị giảm xuống còn 8,6 người; xóm, tổ dân phố giảm từ trung bình 11,8 người/đơn vị xuống còn 6,5 người. Tính chung toàn tỉnh giảm được gần 10 nghìn người, tiết kiệm ngân sách khoảng 20 tỷ đồng (số liệu tính đến cuối năm 2017).

Trên cơ sở kết quả đạt được, Tỉnh ủy Hà Giang đang tiếp tục xây dựng 9 đề án cấp tỉnh về tổ chức bộ máy để xin ý kiến Ban Bí thư cho chủ trương thực hiện. Trong đó có hợp nhất một số cơ quan như Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ, Ủy ban Kiểm tra và Thanh tra tỉnh; kết thúc hoạt động của Đảng bộ khối Doanh nghiệp, Đảng bộ khối Các cơ quan tỉnh; thành lập Đảng bộ Cơ quan Đảng-Đoàn thể trực thuộc Tỉnh ủy; hợp nhất văn phòng các ban xây dựng Đảng… Để triển khai thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Giang thành lập 2 cơ quan lâm thời của Ban Tổ chức, Nội vụ và Ủy ban Kiểm tra, Thanh tra.

Không chỉ ở cấp tỉnh, một số địa phương của Hà Giang tiên phong thực hiện các mô hình về công tác Đảng. Điển hình nhất là ở huyện Bắc Quang có mô hình Đảng bộ Khối cơ quan Đảng-Đoàn thể trên cơ sở sáp nhập 12 chi bộ trực thuộc Huyện ủy (năm 2014); thành lập 3 Đảng bộ khối các cơ quan, gồm: Khối Kinh tế; Khối Văn hóa-Xã hội; Khối Nội chính. Nhờ vậy, đã giảm số tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc Huyện ủy từ 82 xuống còn 40, giúp giảm áp lực đối với Ban Thường vụ Huyện ủy về thời gian và khối lượng công việc; sự phối hợp trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao vì thế cũng theo hướng tích cực và chặt chẽ hơn so với trước.

Để làm tốt công tác đánh giá cán bộ theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4, (khóa XII), Tỉnh ủy Hà Giang xây dựng bộ công cụ nhận diện 27 nội dung biểu hiện suy thoái với các mức độ tương ứng thang điểm từ 1 đến 100. Cá nhân tự đánh giá và được tập thể đánh giá, góp ý cho từng đồng chí cán bộ, đảng viên, cấp ủy viên các cấp theo các biểu hiện suy thoái đó. Cán bộ, đảng viên có mức độ suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở mức độ nào thì chi bộ, cấp ủy, tổ chức Đảng có thẩm quyền căn cứ vào mức độ cụ thể để có biện pháp giáo dục khắc phục, thậm chí thực hiện quy trình kỷ luật. Mỗi năm Tỉnh ủy tiến hành đánh giá hai lần theo bộ công cụ này, làm cơ sở cho quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ; làm tài liệu phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy Đảng các cấp.

 Hà Giang cũng là một trong số ít các địa phương sớm giao nhiệm vụ cho lãnh đạo chủ chốt của tỉnh phụ trách xã. Cụ thể, mỗi đồng chí là Thường vụ Tỉnh ủy được giao phụ trách 13 xã, phường, thị trấn và 5 đảng bộ sở, ngành; một năm phải đi kiểm tra, giám sát ít nhất mỗi đơn vị một lần và kết luận bằng văn bản để giúp các cấp ủy viên có thêm thông tin trong chỉ đạo, giải quyết các vấn đề đặt ra, đồng thời qua đó giúp nhiều cơ sở xây dựng được các mô hình phù hợp. Tiêu biểu như Đảng bộ huyện Đồng Văn phát động cán bộ, đảng viên đi đầu trong phong trào di dời, cải tạo chuồng chăn nuôi gia súc để bảo đảm hợp vệ sinh; Đảng bộ huyện Hoàng Su Phì phát động phong trào “Hũ gạo tình thương”; Đảng bộ Mèo Vạc phân công Thường vụ Huyện ủy dự họp và chấm điểm các đảng ủy cơ sở…

Cùng tham gia chuyến đi thực tế, Tổng Biên tập Tạp chí Xây dựng Đảng Ngô Minh Tuấn đánh giá: “Tôi có điều kiện đi thực tế ở nhiều địa phương và nhận thấy Hà Giang có nhiều cách làm mới trong công tác tổ chức xây dựng Đảng. Nhất là việc xây dựng, thực hiện bộ công cụ đánh giá cán bộ và một số mô hình sáp nhập tổ chức Đảng cơ sở. Điều này đã bước đầu cho thấy những hiệu quả tích cực, rất cần có sự đánh giá nghiêm túc và nhân rộng”.