Phát triển kinh tế, tạo nền tảng xây dựng thành phố Bắc Ninh văn minh, hiện đại, hướng tới đô thị loại I

Trong lịch sử vẻ vang 61 năm xây dựng và trưởng thành của thành phố Bắc Ninh, từ một thị xã nhỏ nằm ven con sông Cầu thơ mộng trở thành một thành phố năng động và phát triển, chặng đường 5 năm của nhiệm kỳ 2010-2015 tuy không dài nhưng đã chứng kiến những bứt phá vươn lên mạnh mẽ của thành phố trẻ Anh hùng.

Bằng những quyết sách chiến lược phù hợp và sự nỗ lực của cả Đảng bộ và nhân dân, nhiệm kỳ qua thành phố Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu quan trọng với những dấu ấn đậm nét trong bức tranh tổng thể về kinh tế - xã hội, nhất là về kinh tế. Đây chính là tiền đề, là động lực để phát triển thành phố tiếp tục vươn lên tầm cao mới với mục tiêu trở thành đô thị loại I vào những năm 2020, xứng đáng với vai trò, vị thế là trung tâm kinh tế - chính trị, văn hóa, là đô thị lõi góp phần đưa tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc T.Ư.

Trong đó, 2 lĩnh vực mũi nhọn của thành phố đều có mức tăng trưởng cao: Khu vực công nghiệp - xây dựng (CN-XD) tăng bình quân 14,9%, thương mại dich vu seo vụ (TM-DV) tăng 15,6% và khu vực nông, lâm thủy sản cũng tăng 1,4%. Do vậy, cơ cấu kinh tế cũng tiếp tục chuyển dịch theo định hướng phát triển của thành phố là: TM-DV chiếm 50,4%; CN-XD 47,1% và khu vực Nông lâm, thủy sản chỉ còn chiếm 2,5% (Vượt mục tiêu Nghị quyết). Thành quả này bắt nguồn trước hết từ những định hướng chiến lược đúng đắn và hệ thống các giải pháp đồng bộ được Đảng bộ thành phố đề ra và thực hiện có hiệu quả. Với vị trí địa chính trị, cùng với những điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông… thành phố chủ trương phát triển kinh tế toàn diện, trọng tâm là phát triển TM-DV gắn với phát triển CN và TTCN phụ trợ nhằm tạo bước đột phá để duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức độ cao, bền vững và giảm tác động xấu từ môi trường…

Trong lĩnh vực TM-DV, phát huy các lợi thế so sánh của một đô thị trung tâm, thành phố đã chủ động phối hợp với các sở ngành chức năng, các địa phương, các tổ chức doanh nghiệp đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, thu hút các thành phần kinh tế tham gia thúc đẩy phát triển các loại hình TM-DV hiện đại, văn minh. Trong đó, thành phố đã xây dựng và triển khai hiệu quả đề án phát triển các trung tâm TM-DV giai đoạn 2011-2015. Bởi vậy, diện mạo thành phố đã có sự đổi thay với sự xuất hiện của nhiều trung tâm thương mại lớn, nhiều tuyến phố TM-DV sầm uất, hiện đại, chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của các doanh nghiệp và nhân dân thành phố và các địa phương lân cận. Điều này được khẳng định rõ nét khi tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ của thành phố năm 2015 ước đạt trên 16,7 nghìn tỷ đồng, gấp 1,79 lần năm 2011 và đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm là 18,4%/năm.

Trong phát triển CN-TTCN, trước những khó khăn do tác động của tình hình suy giảm kinh tế toàn cầu, thành phố tập trung các giải pháp hỗ trợ, giúp các doanh nghiệp khắc phục khó khăn, duy trì ổn định sản xuất kinh doanh và từng bước phát triển. Trong đó, trọng tâm là triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hỗ trợ của Chính phủ, của tỉnh liên quan đến các vấn đề về thuế, tín dụng… đồng thời chủ động thực thi một loạt các giải pháp về cải cách thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh đào tạo nghề, bảo đảm an ninh trật tự, an sinh xã hội… nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cộng đồng doanh nghiệp phát triển.

Với 2 KCN và 5 cụm công nghiệp làng nghề, thành phố phát triển trên 1900 doanh nghiệp, HTX với giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh năm 1994) đạt 18.350 tỷ đồng, vượt 15,78% so với Nghị quyết Đại hội XX, giải quyết việc làm cho gần 60.000 lao động, góp phần vào giải quyết việc làm mới bình quân hàng năm 5.200 lao động. Cộng đồng doanh nghiệp trên cả 2 lĩnh vực TM-DV và CN-TTCN không chỉ góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm mà còn đóng góp rất lớn vào số thu NSNN của thành phố với ước thu ngân sách địa phương năm 2015 đạt hơn 919,7 tỷ đồng và đưa tỷ lệ hộ nghèo giảm chỉ còn 1,9% theo chuẩn nghèo năm 2010.

Những bước phát triển mạnh mẽ và bền vững về kinh tế của thành phố 5 năm qua đã tạo đà cho thành phố đẩy nhanh công cuộc xây dựng và phát triển. Diện mạo của thành phố đang đổi thay từng ngày với các hoạt động kinh tế sôi động và phát triển, với kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đang từng bước hoàn chỉnh theo hướng hiện đại, nhất là quy hoạch đô thị, hệ thống giao thông, điện, nước, các công trình phúc lợi xã hội và đời sống vật chất, tinh thần của người dân đang ngày càng được cải thiện và nâng cao… Một đô thị trẻ hiện đại, sầm uất, năng động và phát triển đang hiển hiện từng ngày trên mỗi công trình, nhà máy, mỗi tuyến đường, tuyến phố và trên cả những gương mặt rạng ngời của mỗi người dân thành phố. Niềm vui đó như đang tiếp thêm sức mạnh để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Bắc Ninh tự tin bước sang một giai đoạn mới 2015-2020, giai đoạn đẩy nhanh công cuộc phát triển, CNH, HĐH, với mục tiêu trở thành đô thị loại I vào những năm 2020.

Với vai trò và vị thế đặc biệt quan trọng của thành phố Bắc Ninh trong định hướng chiến lược của tỉnh Bắc Ninh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 11 ngày 10/9/2013 về “phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố Bắc Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”. Theo đó, mục tiêu và định hướng xây dựng đô thị Bắc Ninh trở thành thành phố văn minh, hiện đại, giàu bản sắc văn hóa, có nền kinh tế tri thức và đô thị thông minh, có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, là một trong những địa phương đi đầu về sự thịnh vượng và chất lượng cuộc sống của người dân, xứng đáng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học - công nghệ của tỉnh; là một trong những trung tâm kinh tế, thương mại, dịch vụ, du lịch, kinh tế tri thức của vùng Thủ đô.

Để thực hiện mục tiêu này, trong giai đoạn 2015-2020 nhiệm vụ trọng tâm của thành phố là tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 11%/năm (giá so sánh 2010), trong đó CN-XD tăng 12,8%/năm, TM-DV tăng 9,3%/năm, khu vực nông, lâm, thủy sản tăng 0,7%/năm; bảo đảm cơ cấu kinh tế đến năm 2020 theo hướng “Dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp công nghệ cao” với tỷ trọng TM-DV và CN-XD chiếm 98,5%, khu vực Nông, lâm, thủy sản chỉ còn 1,5%; Tổng sản phẩm xã hội bình quân đầu người đạt 8.550 USD…

Theo đó, thành phố đề ra và quyết tâm thực hiện tốt các giải pháp mang tính đột phá như: Báo cáo tỉnh tạo điều kiện để thành phố có chính sách cơ chế đặc thù phát triển, hoàn thiện các kế hoạch, lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, những nhiệm vụ có tính đột phá đi trước, đón đầu…vv, tiếp tục thực hiện công cuộc cải cách hành chính nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thu hút mạnh các nguồn đầu tư vào phát triển các ngành TM-DV chất lượng cao như: Tài chính, ngân hàng, viễn thông, CNTT, dịch vụ du lịch, đào tạo, chuyển giao KHCN, các trung tâm TM-DV, khu vui chơi giải trí hiện đại…; tiếp tục phát triển các ngành công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ…; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp đô thị… Đồng thời huy động mọi nguồn lực, tập trung hoàn chỉnh và hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng, bao gồm: Giao thông, đô thị, khu và cụm công nghiệp, khu du lịch, các khu đô thị mới... làm cơ sở phát triển toàn diện kinh tế xã hội của thành phố, bảo đảm các tiêu chí đô thị loại I vào những năm 2020 nhằm đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc T.Ư.

Đây là những nhiệm vụ hết sức nặng nề, nhưng với truyền thống của quê hương văn hiến và cách mạng, với sự nỗ lực phấn đấu quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, tin tưởng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Bắc Ninh sẽ hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, kế hoạch đề ra, đưa thành phố Bắc Ninh trở thành một thành phố văn minh, hiện đại và giàu bản sắc văn hóa, văn hiến, xứng tầm là một đô thị lõi, đô thị trung tâm của tỉnh và vùng thủ đô Hà Nội.