Sắp xếp tổ chức bộ máy phải khách quan, dân chủ

Thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Bắc Ninh đang tập trung vào cuộc, đẩy mạnh công tác này với quyết tâm cao, cách làm bài bản, minh bạch để tránh “chảy máu chất xám” và thu hút được người giỏi làm việc tại khu vực công, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hương Giang cho biết: Bám sát nguyên tắc của Đảng, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, Hiến pháp và pháp luật và yêu cầu thực tiễn, việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Bắc Ninh được tiến hành khách quan, dân chủ, khoa học. Thực hiện nghiêm nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính; khắc phục tình trạng chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác, cơ chế vận hành, trách nhiệm cụ thể trên cơ sở bảo đảm tính hợp lý, tính hợp pháp. Cơ quan, đơn vị mới sau khi sáp nhập phải tinh gọn tối thiểu 15% đầu mối bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả và bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông. Mô hình tổ chức các cơ quan đơn vị gắn với quan điểm chỉ đạo xuyên suốt về phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ cương, kỷ luật; đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực... Sau khi sáp nhập các cơ quan, đơn vị, số lượng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được hưởng lương từ ngân sách sẽ rà soát theo hướng: Cho nghỉ hưu trước tuổi đối với cán bộ, công chức, viên chức có nguyện vọng; cán bộ đảng viên có năng lực hạn chế xin chuyển ra khỏi khu vực Nhà nước.
Theo đó, các cơ quan chức năng của tỉnh tiến hành đánh giá tình hình thực tiễn địa phương, khẩn trương xây dựng, lên kế hoạch tổ chức phương án hợp nhất, tinh giản tổ chức bộ máy và quyết liệt triển khai ngay từ những ngày đầu năm 2025. Tính toán điều chuyển cán bộ giữa các đơn vị, từ tỉnh về huyện nhằm tăng cường năng lực lãnh đạo và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn cho cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu chung trong toàn tỉnh. Chú trọng việc phân công rõ ràng nhiệm vụ cho từng cán bộ, nhân viên, đồng thời xây dựng hệ thống đánh giá công việc hiệu quả để giám sát và cải thiện công tác quản lý.
Đầu tháng 1, Bắc Ninh thực hiện hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận với tên gọi mới là Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy (là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện nội dung này), chính thức đi vào hoạt động từ ngày 3-2-2025; Sở Y tế công bố thành lập Trung tâm Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh trực thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Anh Tuấn trao Quyết định của BCH Đảng bộ tỉnh về việc kết thúc hoạt động của Đảng đoàn HĐND tỉnh và Ban cán sự Đảng UBND tỉnh (ngày 3-2).

Trên tinh thần khẩn trương, tại kỳ họp thứ 25 (Chuyên đề) ngày 17-1, HĐND tỉnh thông qua 5 Nghị quyết về việc tổ chức lại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh. Theo đó, hợp nhất các sở: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông thành Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, thành Sở Tài chính; Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, thành Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, thành Sở Nông nghiệp và Môi trường. Sau khi tổ chức lại 4 sở là: Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bắc Ninh; Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh; Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh; Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh, sẽ chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-3-2025. Thông qua Nghị quyết “Kết thúc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; chuyển giao nhiệm vụ và tổ chức lại Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế”, từ ngày 1-3-2025. Thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp, trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính công cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã và tiếp nhận nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính từ Văn phòng UBND tỉnh và UBND cấp huyện…Như vậy, đến tháng 2 việc tổ chức lại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, sau khi tổ chức lại đã giảm 5 cơ quan, toàn tỉnh còn 14 sở, ban, ngành (gồm 12 cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Ban Quản lý các KCN tỉnh).
Ngay sau kết thúc kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Ất Tỵ, ngày 3-2, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh công bố các quyết định về Kết thúc hoạt động của Đảng đoàn HĐND tỉnh và Ban cán sự Đảng UBND tỉnh; Kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; Kết thúc hoạt động của Đảng đoàn MTTQ tỉnh, LĐLĐ tỉnh, Hội LHPN tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội CCB tỉnh; Kết thúc hoạt động của Ban Cán sự Đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh. Quyết định thành lập 2 Đảng bộ trực thuộc Đảng bộ tỉnh gồm: Đảng bộ các Cơ quan Đảng tỉnh với 24 Đảng bộ, chi bộ cơ sở, 640 đảng viên. Đảng bộ UBND tỉnh gồm 45 chi, Đảng bộ cơ sở với 5.027 đảng viên.
Lộ trình sắp xếp bộ máy được thực hiện đồng thời với công tác tổ chức Đại hội Đảng các cấp, bảo đảm hoạt động thông suốt, không ảnh hưởng đến vận hành của các cơ quan đơn vị. Trong quá trình thực hiện, cấp ủy, chính quyền tỉnh sẵn sàng gặp gỡ, trao đổi tạo sự thống nhất đồng thuận cao trong cả hệ thống chính trị với quyết tâm thực hiện việc sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương và đất nước trong tình hình mới. Đến nay, Bắc Ninh đã hoàn thành việc kết thúc hoạt động của 6 đảng đoàn cấp tỉnh, 3 ban cán sự đảng cấp tỉnh, Đảng ủy Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; hợp nhất, thành lập, tổ chức lại, giải thể các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh; hợp nhất một số hội đặc thù. Dự kiến sau khi sắp xếp, toàn tỉnh giảm 154 đầu mối, tương đương với đó là giảm 154 cấp trưởng của các cơ quan, đơn vị.