Tăng cường giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng

Trong những năm qua, với sự chỉ đạo tích cực của các cấp, ngành, địa phương về quản lý chất lượng công trình xây dựng (CLCTXD), ý thức tuân thủ pháp luật xây dựng của chủ đầu tư có nhiều chuyển biến tích cực. Vì vậy, CLCTXD được nâng lên, không có công trình nào xảy ra sự cố nghiêm trọng.

Tuy nhiên, thông qua việc kiểm tra, rà soát về CLCTXD trên địa bàn tỉnh cho thấy vẫn còn những hạn chế nhất là các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội do cấp xã làm chủ đầu tư.

Các công trình bảo đảm chất lượng, tiến độ, phục vụ tốt nhu cầu của nhân dân.
Ảnh: Trường Mầm non xã Xuân Lai (Gia Bình).

Thực hiện chương trình xây dựng Nông thôn mới và hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố đã và đang triển khai hàng trăm công trình, hạng mục công trình lớn nhỏ. Việc hoàn thành, đưa các công trình vào sử dụng đã mang lại những lợi ích thiết thực, cải tạo diện mạo khu vực nông thôn và nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân. Nhiều dự án bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng đã khẳng định công tác quản lý đầu tư xây dựng luôn được các chủ đầu tư coi trọng. Tuy vậy, với việc triển khai đồng loạt nhiều công trình cùng thời điểm, trong khi năng lực quản lý chuyên ngành ở cấp xã còn nhiều bất cập dẫn đến khó có thể tránh những hạn chế liên quan đến chất lượng công trình. Theo đánh giá của ngành chức năng, những tồn tại ảnh hưởng đến CLCTXD do cấp xã thực hiện nằm ở 3 giai đoạn đầu tư (thiết kế, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán; lựa chọn nhà thầu; thi công xây dựng công trình). Trong đó, phần lớn các tồn tại làm giảm chất lượng tập trung vào giai đoạn thi công, hoàn thiện công trình. Cụ thể, việc lựa chọn nhà thầu thi công không thực sự có năng lực (chỉ đủ năng lực trên hồ sơ) diễn ra ở một số địa phương. Nhiều nhà thầu là doanh nghiệp nhỏ trên địa bàn, thiếu các trang thiết bị, máy thi công, bộ máy nhân lực cần thiết để bảo đảm chất lượng trong quá trình thi công. Tiếp đó, vẫn còn tình trạng các tổ chức, cá nhân thực hiện tư vấn giám sát không làm đúng chức trách nhiệm vụ, chưa kịp thời phát hiện bất cập của thiết kế và những sai sót của nhà thầu thi công. Ngoài ra, nhân sự kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng của cơ quan chuyên môn cấp huyện còn thiếu về số lượng, hạn chế về năng lực chuyên môn. Đặc biệt là kỹ năng nhận biết các dấu hiệu kém chất lượng tại hiện trường, thời gian kiểm tra hồ sơ quản lý chất lượng và năng lực kiểm tra sâu hồ sơ theo danh mục quy định còn hạn chế dẫn đến chất lượng nghiệm thu chưa cao.
Với mục tiêu: Tăng cường kiểm soát chất lượng cả ba giai đoạn đầu tư công trình xây dựng là “Thẩm định, phê duyệt - Thi công xây dựng - Kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư”, ngành chức năng đề ra nhiều giải pháp. Trong đó, yêu cầu các địa phương tăng cường cử cán bộ chuyên ngành đi tập huấn kỹ năng thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán. Thực hiện luân chuyển cán bộ có chuyên môn về xây dựng cho cấp huyện. Đẩy mạnh đấu thầu qua mạng để lựa chọn được nhà thầu thi công thực sự có năng lực, bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình. Đồng thời, lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát có uy tín, năng lực thực sự; được đăng tải thông tin trên các website của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng Bắc Ninh. Đối với các ban quản lý dự án cần kiện toàn về bộ máy, thực hiện kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng công trình kém chất lượng do đơn vị đảm nhận công tác quản lý dự án. Đặc biệt là những tập thể, cá nhân thực hiện công tác quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng theo phân công, phân cấp và bộ phận trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra công tác nghiệm thu. Tăng cường đào tạo, tập huấn kỹ năng nhận biết các dấu hiệu bất thường về chất lượng công trình xây dựng...