Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, tạo bứt phá

Năm 2025 - năm cuối cùng của kỳ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đang chứng kiến quyết tâm cao độ của Bắc Ninh trong việc giải ngân nguồn vốn đầu tư công. Với quan điểm “đầu tư công là động lực tăng trưởng”, tỉnh Bắc Ninh huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, khẩn trương tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ đạo quyết liệt, xác định rõ nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công là một trong những mục tiêu chính trị trọng tâm của năm 2025. Thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 18-4-2025, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, địa phương.
Sở Tài chính, cơ quan tham mưu chủ chốt, phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách nhà nước ngay từ đầu năm; ban hành kế hoạch, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn trong quá trình giải ngân. Những dự án mang tính lan tỏa như đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, các tuyến tỉnh lộ trọng yếu, cầu Kênh Vàng… được ưu tiên cao trong bố trí vốn.
Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công năm 2025 tại Quyết định 1508/QĐ-TTg ngày 4-12-2024 với tổng kế hoạch là 7.618,243 tỷ đồng. Trên cơ sở rà soát các nguồn lực, tính đến đầu tháng 6-2025 HĐND, UBND tỉnh đã giao và phân bổ chi tiết 11.415,55 tỷ đồng, đạt 149,8% so kế hoạch Chính phủ giao; nếu tính cả nguồn vốn ngân sách T.Ư và địa phương được phép kéo dài và nguồn thu đơn vị sự nghiệp thì tổng số vốn năm 2025 là 12.263,209 tỷ đồng, đạt 158% so kế hoạch Chính phủ giao. 
Theo Sở Tài chính, đến ngày 9-6-2025, vốn giải ngân toàn tỉnh (bao gồm cả vốn kéo dài) là 3.837,7 tỷ đồng, đạt 40,7% so kế hoạch vốn ở 3 cấp (tỉnh-huyện-xã), đạt 47,04% so với vốn Chính phủ giao (bao gồm cả vốn ngân sách T.Ư được kéo dài); đạt 31,3% so với số UBND tỉnh giao phân bổ chi tiết và giao UBND cấp huyện. Như vậy, để đáp ứng mục tiêu tỷ lệ giải ngân đạt 100% so kế hoạch Chính phủ giao 6 tháng cuối năm đòi hỏi cả hệ thống chính trị, các đơn vị chủ đầu tư, đơn vị liên quan cần quyết tâm hơn nữa, khẩn trương tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án đầu tư công.
Không ít dự án trọng điểm đang gặp khó khăn. Đơn cử như dự án xây dựng cầu Kênh Vàng - công trình liên kết hai tỉnh Bắc Ninh và Hải Dương, tổng vốn phân bổ năm 2025 là 600 tỷ đồng, nhưng mới giải ngân được 120 triệu đồng. Nguyên nhân chính: Khan hiếm vật liệu cát đắp, biến động giá lớn so với công bố giá địa phương, công tác giải phóng mặt bằng chậm, vướng mắc trong thủ tục cấp phép đấu nối quốc lộ phía Hải Dương…

Thi công đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô qua thị xã Thuận Thành.

Ngoài ra, một số tồn tại kéo dài tiếp tục ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư như: Vướng mắc giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết; nhiều dự án đã hoàn thành nhưng chậm lập quyết toán dù hoàn thành; công tác đấu giá đất chậm làm giảm nguồn thu bổ sung; một số nhà thầu thi công không hợp tác, ảnh hưởng tới việc hình thành tài sản công. Đặc biệt, khâu phê duyệt thủ tục đầu tư cho các dự án chuyển tiếp và khởi công mới còn chậm so với yêu cầu Luật Đầu tư công.
Nhằm tăng tốc trong 6 tháng cuối năm, Bắc Ninh xác định rõ từng nhóm giải pháp cụ thể: Đẩy mạnh cải cách hành chính: Các sở ngành phải tăng tốc trong công tác thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư, giúp các chủ đầu tư sớm triển khai thi công, cắt - chuyển vốn linh hoạt. Đối với các dự án giải ngân không đạt tiến độ, UBND tỉnh sẽ kiên quyết điều chuyển vốn trước 15-11-2025 sang các dự án có khả năng hấp thụ vốn tốt hơn. Giao nhiệm vụ rõ người, rõ việc: Người đứng đầu đơn vị được giao vốn phải chịu trách nhiệm trực tiếp; rà soát tiến độ từng dự án, xử lý dứt điểm các khâu vướng mắc. Các vấn đề vượt thẩm quyền cần báo cáo kịp thời để tháo gỡ. Tập trung các dự án “nút thắt”: Ưu tiên tháo gỡ các khó khăn ở dự án cầu Kênh Vàng, đường Vành đai 4, các tuyến giao thông liên kết vùng - những công trình hạ tầng có vai trò chiến lược trong kết nối, phát triển công nghiệp và đô thị hóa. Đẩy nhanh quyết toán dự án hoàn thành: Tránh tình trạng “xong mà chưa kết thúc”, giải ngân không được thực hiện vì thiếu hồ sơ. Tăng cường phối hợp giữa các cấp: Đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng, phân bổ vốn kịp thời theo tiến độ.
Trong bối cảnh kinh tế địa phương đang đẩy mạnh công nghiệp hóa và phát triển đô thị, đầu tư công không chỉ đơn thuần là công cụ tài khóa, mà còn là “bệ phóng” cho sự phát triển dài hạn. Tuy nhiên, để đầu tư công thật sự phát huy hiệu quả, Bắc Ninh xác định rõ: không chạy theo tiến độ mà bỏ quên chất lượng.
Việc đẩy nhanh tiến độ đi đôi với đảm bảo kỹ thuật, mỹ thuật, an toàn lao động và đặc biệt là phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý vốn và đấu thầu. Đây là nguyên tắc xuyên suốt, nhất quán từ chỉ đạo điều hành đến tổ chức thực hiện.
Năm 2025 không chỉ là năm cuối cùng trong kỳ trung hạn, mà còn là cột mốc để Bắc Ninh khẳng định bản lĩnh trong giai đoạn phát triển mới. Đầu tư công, với vai trò dẫn dắt hạ tầng và kích thích tăng trưởng, nếu được triển khai hiệu quả sẽ tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển của tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn 2045.
Với tinh thần “quyết liệt - kỷ cương - trách nhiệm - hiệu quả”, Bắc Ninh đang chuyển mình mạnh mẽ, thể hiện rõ một tầm nhìn chiến lược và một ý chí hành động rõ ràng: Không để vốn “ngủ quên”, không để công trình “chết yểu” và không  lãng phí các nguồn lực làm chậm lại nhịp phát triển của tỉnh.