Tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp là yếu tố quyết định sự phát triển KT-XH những năm tới và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2015

Đại hội Đảng bộ các cấp là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, có tầm ảnh hưởng sâu rộng trong toàn Đảng bộ và toàn xã hội. Thành công của Đại hội Đảng bộ các cấp sẽ tăng thêm sức mạnh đoàn kết, thống nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, là động lực thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế - xã hội, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh.

Nhận thức đầy đủ tầm quan trọng đó, ngay sau khi có Chỉ thị của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng các cấp, việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương về công tác Đại hội đã được Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng triển khai kịp thời, sâu rộng đến các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Cụ thể hóa các văn bản của Trung ương, ngày 19-9-2014 Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 57-KH/TU, kế hoạch Đại hội và hướng dẫn công tác nhân sự đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020. Các tiểu ban văn kiện, tiểu ban nhân sự và tiểu ban tổ chức phục vụ đại hội của cấp ủy các cấp đã sớm được thành lập. Tính đến ngày 1-3-2015 các Đảng bộ đã cơ bản thực hiện đúng kế hoạch của Tỉnh ủy, việc lựa chọn Đảng bộ cấp xã để chỉ đạo đại hội điểm trong tháng 3-2015 đã được xác định. Thời điểm đại hội các Chi, Đảng bộ cơ sở ra diện rộng được bắt đầu từ tháng 4-2015. Tổ chức thành công đại hội các Chi, Đảng bộ cơ sở là tiền đề quan trọng góp phần vào sự thành công của đại hội cấp huyện, cấp tỉnh và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Xuất phát từ tầm quan trọng đó, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn Đảng bộ cần phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch, trong đó thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm chỉ đạo đại hội cấp cơ sở như sau:

1. Việc tổng kết Nghị quyết đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015 và xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020

Các cấp ủy tiếp tục hoàn chỉnh báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của cấp ủy trình đại hội; báo cáo phải có trọng tâm, trọng điểm phải tập trung đánh giá đúng tình hình thực hiện Nghị quyết của đại hội nhiệm kỳ trước của cấp mình, chỉ rõ những ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; nêu rõ, cụ thể mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ mới gắn với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chỉ rõ khâu đột phá của địa phương, ngành, đơn vị, chỉ ra các căn cứ thực tiễn để tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ mới.

2. Việc thảo luận đóng góp vào dự thảo các văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và dự thảo văn kiện đại hội Đảng bộ cấp trên trực tiếp, đóng góp ý kiến về tiêu chuẩn, cơ cấu cấp ủy cấp trên trực tiếp theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên

 Nội dung này phải được bố trí thời gian thảo luận kỹ trước và trong đại hội, các ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và nhân dân phải được tổng hợp đầy đủ để đưa ra thảo luận trong đại hội theo hướng dẫn; các ý kiến nên tập trung thảo luận, góp ý vào các quan điểm, chủ trương, định hướng lớn, các chỉ tiêu quan trọng, các giải pháp chủ yếu trong dự thảo văn kiện Đại hội XII của Đảng, văn kiện đại hội Đảng bộ cấp trên. Đóng góp ý kiến về tiêu chuẩn, cơ cấu cấp ủy cấp trên trực tiếp, đặc biệt coi trọng yếu tố chất lượng, tiêu chuẩn cấp ủy, bảo đảm số lượng và cơ cấu theo đúng quy định.

3. Việc bầu Ban chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020

Thực hiện quy trình về công tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 phải bảo đảm  đúng nguyên tắc, quy trình, quy định theo tinh thần Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18-8-2014 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; làm nhân sự phải công tâm, khách quan, dân chủ, đoàn kết, thống nhất, chống tư tưởng cá nhân, cục bộ địa phương; tạo nên sự đồng thuận cao. Khi bầu cấp ủy phải bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, có tính kế thừa, tính phát triển, đủ số lượng và bảo đảm cơ cấu hợp lý theo quy định. Để làm tốt việc này, yêu cầu các cấp ủy cấp trên trực tiếp trước và trong quá trình xét duyệt phải làm tốt công tác rà soát chính trị nội bộ, xem xét kỹ phương án nhân sự cấp ủy tham gia HĐND, lãnh đạo HĐND và UBND nhiệm kỳ 2016-2021. Trước đại hội phải tập trung giải quyết những vấn đề tồn đọng bức xúc mà dư luận quan tâm, thực hiện nghiêm túc quy định về giải quyết khiếu tại, tố cáo trong Đảng, nhất là những vụ việc liên quan đến nhân sự cấp ủy khóa mới.

4. Việc bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ cấp trên

Trước đại hội cấp ủy cấp trên phải tiến hành phân bổ số lượng đại biểu cho đảng bộ cấp dưới với cơ cấu hợp lý, kịp thời, đúng quy định. Đoàn đại biểu dự đại hội Đảng bộ cấp trên phải là những đồng chí tiêu biểu đại diện cho Đảng bộ cấp mình, có khả năng đóng góp vào thành công của đại hội cấp trên.

5. Công tác chuẩn bị phục vụ Đại hội

Một đại hội được đánh giá là thành công phải đạt được nhiều tiêu chí như: Công tác chuẩn bị, công tác tổ chức, nội dung đại hội… trong đó công tác chuẩn bị là hết sức quan trọng. Khi chỉ đạo đại hội các Chi bộ, Đảng bộ không được coi nhẹ bất cứ khâu nào. Nếu công tác nhân sự đã làm tốt thì phải thật sự chú ý đến khâu nội dung, bảo đảm nội dung các văn kiện, ban hành Nghị quyết phải thiết thực, sát thực. Phương án an ninh, an toàn phục vụ đại hội phải chủ động và lường trước được tình hình. Đại hội diễn ra phải trên tinh thần phát huy dân chủ, phải thực sự đổi mới, tăng cường đoàn kết, giữ vững kỷ cương, coi trọng chất lượng, thiết thực, không phô trương hình thức. Trước và trong quá trình diễn ra đại hội phải làm tốt công tác tư tưởng, quán triệt rõ nội dung, quyền và trách nhiệm của đại biểu dự đại hội, yêu cầu các đại biểu dự đại hội trong quá trình diễn ra đại hội phải nghiêm túc chấp hành nội quy đại hội, đề cao trách nhiệm, phát huy dân chủ, trí tuệ, tham gia đóng góp tích cực, chất lượng, trách nhiệm vào các báo cáo trình đại hội. Thực hiện nghiêm túc Quy chế bầu cử trong Đảng, thực hiện tốt nghĩa vụ và quyền của đảng viên, người đại biểu đại diện cho tổ chức Đảng của mình.

6. Các công việc làm ngay sau đại hội

Sau đại hội, căn cứ vào Nghị quyết Đại hội, các Đảng bộ cần xây dựng chương trình hành động, cụ thể hóa nghị quyết thành kế hoạch công tác toàn khóa, nhanh chóng kiện toàn tổ chức, phân công cấp ủy, triển khai các giải pháp đưa Nghị quyết Đại hội đi vào thực hiện trong thực tiễn. Phát động phong trào thi đua chào mừng thành công của Đại hội gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2015, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

7. Công tác rút kinh nghiệm sau đại hội điểm cấp cơ sở

Sau chỉ đạo đại hội điểm cấp cơ sở, yêu cầu các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và các Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tổ chức ngay việc rút kinh nghiệm. Trong quá trình tổ chức rút kinh nghiệm phải phân tích chỉ rõ những vấn đề cần rút kinh nghiệm từ khâu tổ chức, trang trí đại hội đến công tác điều hành của Đoàn chủ tịch, hoạt động của thư ký đại hội, điều hành của ban kiểm phiếu, nội dung báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm, điều hành phát biểu tham luận, lựa chọn báo cáo tham luận và vấn đề tập trung tham luận, việc thực hiện quy chế bầu cử trong Đảng, việc xử lý các vấn đề mới nảy sinh trong đại hội. Bước tiếp theo các cấp ủy cấp trên trực tiếp cần tập trung chỉ đạo đánh giá kết quả đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư tại đại hội trong số các đồng chí trúng cử Ban Chấp hành. Bên cạnh với việc rút kinh nghiệm, các cấp ủy cần phân công thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đôn đốc và lãnh đạo, chỉ đạo đại hội Chi, Đảng bộ cơ sở khi ra diện rộng bảo đảm đúng quy định.

Đồng thời với việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị, các cấp ủy cần chuẩn bị nghiêm túc, tích cực, bám sát quan điểm, tư tưởng, định hướng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đại hội với tinh thần dân chủ, kỷ cương, đoàn kết, trí tuệ; đổi mới góp phần vào sự thành công của đại hội cấp huyện, cấp tỉnh, hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị năm 2015, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.