Vai trò chỉ đạo, điều hành và phương châm 4 tại chỗ

Bắc Ninh là tỉnh có hệ thống sông ngòi khá phức tạp. Những năm gần đây, hệ thống đê tiếp tục được các cấp, các ngành và nhân dân trong tỉnh đầu tư, tu bổ, nâng cấp, nâng cao khả năng phòng lũ. Mặt khác, trong những năm qua trên địa bàn tỉnh mưa thuận gió hoà, không có những biến cố lớn về đê điều, vì vậy không tránh khỏi tư tưởng chủ quan trong công tác PCLB. Nhằm đánh giá khả năng điều hành, chỉ huy xử lý sự cố, kiểm tra công tác chuẩn bị 4 tại chỗ để đối phó với mọi tình huống của mưa bão, UBND tỉnh đã chỉ đạo huyện Yên Phong triển khai diễn tập PCLB tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn.

Lịch sử Đê điều Việt Nam đã tổng kết “Không có một con đê nào vỡ mà không báo trước sự nguy hiểm” và kết luận “hơn 70% tai nạn vỡ đê ở Bắc bộ lỗi lầm thuộc về con người”. Từ những đánh giá tổng kết của lịch sử đê điều Việt Nam cho thấy việc nâng cao khả năng xử lý các tình huống do mưa bão gây ra, nhận thức của con người về công tác PCLB và hộ đê có ý nghĩa hết sức quan trọng. Xuất phát từ thực tế đó, trong đợt diễn tập PCLB này huyện Yên Phong chú trọng vào thực hiện các nội dung chính: Diễn tập khả năng chỉ đạo, điều hành xử lý sự cố mạch đùn, mạch sủi và sạt trượt đuôi kè Như Nguyệt tại hội trường. Về phần này, sự chỉ đạo của BCH PCLB huyện, Cụm chống lụt Tam Giang- Hoà Tiến, các ngành chức năng thể hiện khá nhuần nhuyễn, nhanh gọn, các giải pháp khắc phục sự cố nhanh chóng được đưa ra kết luận cuối cùng và triển khai thực hiện. Tiếp đến phần xử lý ngoài thực địa. Với các tình huống: Xử lý sự cố mạch đùn, mạch sủi; xử lý chống tràn mặt đê; xử lý sạt trượt đuôi kè; tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn. Sau khi nhận được báo cáo về các sự cố xảy ra tại khu vực xã Tam Giang, BCH PCLB huyện tập trung huy động vật tư, nhân lực tại chỗ của các xã ven đê, đồng thời điều động thêm của các xã nội đồng chi viện ứng cứu. Tham gia xử lý các sự cố có 250 người là lực lượng xung kích I của các xã ven sông Cầu và nhiều phương tiện, vật tư và 70 người tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn. Mặc dù mọi tình huống đều là giả định nhưng công tác chỉ đạo, điều hành và các biện pháp xử lý các sự cố được thực hiện khá nghiêm túc. Các thao tác kỹ thuật: Làm giếng quây, trong giếng làm tầng lọc ngược để xử lý các lỗ sủi; trải bạt phủ kín mặt đê, dùng gim tre gim và đắp bao tải đất thành con trạch chống tràn; thả rồng đá hộ chân kè không cho vết trượt phát triển... được các lực lượng hộ đê thao tác thành thục. Ngoài lực lượng xung kích, tham gia xử lý hộ đê còn có sự đóng góp công sức của các tổ chức đoàn thể như: Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân góp phần làm cho cuộc diễn tập có quy mô lớn, đạt kết quả tốt và có sức thuyết phục cao. Thông qua việc xử lý các sự cố càng khẳng định tầm quan trọng của công tác tuần tra canh gác, phát hiện, xử lý sự cố từ giờ đầu, kết hợp với phương châm 4 tại chỗ và sức mạnh đoàn kết của con người trong việc chống chọi với thiên tai.Theo đánh giá của ông Nguyễn Hữu Thành, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT,  Phó BCH PCLB tỉnh: “Cuộc diễn tập PCLB huyện Yên Phong được các cấp uỷ Đảng, chính quyền triển khai thực hiện nghiêm túc. Quy trình chỉ đạo điều hành các tình huống bám sát theo cơ chế “Đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện, các cơ quan chức năng làm tham mưu”. Các tình huống diễn tập bám sát với điều kiện thực tiễn của địa phương với phương châm 4 tại chỗ. Tuy nhiên cần rút kinh nghiệm những tồn tại trong công tác chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện của một số xã ven đê chưa đáp ứng yêu cầu đối phó với các tình huống khẩn cấp. Lực lượng tham gia diễn tập đôi lúc chưa thực sự nghiêm túc nên các thao tác đôi lúc chưa thực sự nhuần nhuyễn...”. Có thể thấy cuộc diễn tập PCLB, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn huyện Yên Phong năm 2007 đã thành công. Thông qua diễn tập cho thấy vai trò của công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể đối với các tình huống sự cố và công tác tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn khi có thiên tai xảy ra, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân trong công tác PCLB giảm nhẹ thiên tai. Đồng thời cũng khẳng định tính ưu việt của phương châm 4 tại chỗ. Đây cũng là một đợt tập dượt giúp các địa phương thấy được những vấn đề còn tồn tại, sớm có biện pháp khắc phục, bổ sung để đáp ứng yêu cầu chủ động trong công tác PCLB.