Xây dựng huyện Lương Tài theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn

Phát biểu của đồng chí Nguyễn Nhân Chiến, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại Đại hội Đảng bộ huyện Lương Tài nhiệm kỳ 2015-2020

5 năm qua, Đảng bộ và nhân dân huyện Lương Tài đã đoàn kết, năng động, sáng tạo, vượt qua mọi khó khăn thách thức và đạt được những kết quả quan trọng toàn diện trên các lĩnh vực: Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dich vu seo theo hướng tích cực. Nông nghiệp có bước phát triển, đã chỉ đạo xây dựng và hình thành các vùng sản xuất tập trung, bước đầu tạo được mối liên kết giữa nông dân với doanh nghiệp; đã hoàn thành dồn điền đổi thửa, tích cực đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật và cơ giới hóa vào sản xuất. Xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả, đã có 4 xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí, xã Trung Kênh đã đạt 19/19 tiêu chí.

Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng khá; dịch vụ có bước phát triển. Công tác quản lý tài nguyên môi trường, xây dựng cơ bản có chuyển biến. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư.

Giáo dục - đào tạo có nhiều tiến bộ; hệ thống y tế được hiện đại hóa, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân được tăng cường; các hoạt động văn hóa văn nghệ, TDTT có chuyển biến tích cực; giải quyết việc làm, vấn đề an sinh xã hội, giảm nghèo đạt nhiều kết quả. Quốc phòng an ninh được củng cố; An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; hoạt động của các cơ quan tư pháp đạt hiệu quả.

Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể và hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả tích cực. Phương thức lãnh đạo tiếp tục được đổi mới. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội từng bước nâng lên; khối đại đoàn kết toàn dân tiếp tục được phát huy và mở rộng. Huyện đã tranh thủ được sự lãnh đạo, giúp đỡ của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp cộng tác của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi ghi nhận, chúc mừng và nhiệt liệt biểu dương những thành tích mà Đảng bộ và nhân dân huyện Lương Tài đã nỗ lực phấn đấu, đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua.

Bên cạnh những thành tích kết quả đạt được, báo cáo chính trị Đảng bộ huyện cũng đã phân tích, đánh giá khá đầy đủ các mặt hạn chế, tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, tôi đồng tình và nhấn mạnh một số điểm sau:

Kinh tế phát triển nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của huyện, tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi còn chậm, giá trị trên một đơn vị diện tích còn thấp; công nghiệp, TTCN, thương mại dịch vụ quy mô còn nhỏ bé; các cụm công nghiệp được xây dựng, nhưng chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư. Công tác quản lý nhà nước về XDCB, đất đai, môi trường, tài chính có thời điểm, có nơi còn để xảy ra vi phạm; thu nhập của người lao động còn thấp, công tác giảm nghèo chưa thật sự bền vững. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn phức tạp.

Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ chưa theo kịp sự phát triển; trình độ và năng lực của cán bộ ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng nhân dân có lúc, có nơi chưa kịp thời; một số tổ chức cơ sở đảng năng lực lãnh đạo còn hạn chế; MTTQ và đoàn thể một số nơi hoạt động chưa hiệu quả...

Những hạn chế, thiếu sót trên, đề nghị các đại biểu trong Đại hội nghiêm túc đánh giá, phân tích rõ nguyên nhân, đề ra các biện pháp sớm khắc phục trong nhiệm kỳ tới.

Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 21 của Đảng bộ huyện đã được các cơ quan liên quan của tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy góp ý, được xác định rõ trong báo cáo chính trị. Chúng tôi thể hiện sự thống nhất cao. Tại Đại hội, tôi nhấn mạnh một số vấn đề cần tập trung chỉ đạo như sau:

Một là: Trong nhiệm kỳ tới, xác định Lương Tài vẫn là huyện nông nghiệp; lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ chưa phát triển; hạ tầng kinh tế - xã hội vẫn còn khó khăn. Do đó, phải xây dựng huyện theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Trước hết cần tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch từng ngành, lĩnh vực phù hợp. Trong đó cần phát huy hiệu quả từ việc dồn điền đổi thửa để xây dựng quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi chủ lực phù hợp với từng địa bàn; ứng dụng mạnh mẽ khoa học, kỹ thuật và cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp; nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng, vật nuôi, tăng giá trị trên 1 đơn vị diện tích canh tác. Xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa lớn chuyên canh tập trung gắn với bảo quản, chế biến và thị trường tiêu thụ; từng bước xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp của địa phương.

Đầu tư phát triển các khu nông nghiệp công nghệ cao, trang trại nông nghiệp, các khu chăn nuôi tập trung theo hướng công nghiệp, đảm bảo vệ sinh môi trường. Định hướng cho nông dân phát huy vai trò tự chủ kinh tế hộ, đồng thời chủ động liên kết, hợp tác tổ chức sản xuất theo từng tổ, nhóm … Tiếp tục đẩy nhanh và tập trung nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới theo lộ trình và kế hoạch bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế và nguồn lực của huyện, ưu tiên hướng vào xây dựng các công trình y tế, giáo dục, văn hoá, nước sạch, môi trường, giao thông và phục vụ sản xuất.

Hai là: Trên cơ sở các cụm công nghiệp đã được phê duyệt, huyện cần nỗ lực và phối hợp với các ngành của tỉnh tập trung đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng, thu hút các doanh nghiệp từ các thành phần kinh tế sớm đầu tư, lấp đầy cụm công nghiệp. Chú trọng phát triển công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu nông sản tập trung; công nghiệp cơ khí phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; phát triển ngành nghề truyền thống góp phần giải quyết việc làm cho người lao động.

Đối với lĩnh vực thương mại, dịch vụ cần chủ động thực hiện tốt công tác quy hoạch; phát triển mạnh mẽ các ngành nghề, dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, phát triển nông thôn, phục vụ đời sống dân sinh, góp phần giải quyết việc làm và từng bước chuyển dịch cơ cấu lao động sang công nghiệp và dịch vụ; có cơ chế khuyến khích, phát triển các dịch vụ như mạng lưới chợ, trung tâm thương mại, các dịch vụ tài chính, ngân hàng, công nghệ thông tin, bưu chính viễn thông, vận tải, bảo hiểm…

Ba là: Tranh thủ huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, đầu tư xây dựng, phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đô thị và nông thôn. Tập trung cao cho công tác GPMB, chỉ đạo và phối hợp với cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng, cải tạo, nâng cấp các tuyến giao thông quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của huyện như: tỉnh lộ 280, 281, 284, 285, đường thị trấn Thứa đi cầu Phú Lâu, đường đê An Thịnh đến Minh Tân, đường trục huyện từ cầu An Trụ đến dốc đê Cáp Thủy, quy hoạch và xây dựng cảng Kênh Vàng… Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực: Đất đai, XDCB, tài chính, môi trường…

Bốn là: Gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội; nâng cao chất lượng các hoạt động: giáo dục - đào tạo; y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình; văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin, phát thanh, truyền thanh; giải quyết việc làm, giảm nghèo và các vấn đề an sinh xã hội; đẩy mạnh xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể thao…; đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, gắn với việc thực hiện sáng tạo, có hiệu quả Nghị quyết số 20, 22 của HĐND tỉnh và kế hoạch số 1268 của UBND tỉnh.

Năm là: Tiếp tục nâng cao năng lực quản lý, điều hành và hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước các cấp. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và một cửa liên thông hiện đại. Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ; công khai những việc có liên quan trực tiếp đến nhân dân; thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; phát huy dân chủ đi liền với tăng cường kỷ luật, kỷ cương. Đẩy mạnh công tác thanh tra công vụ và nâng cao trách nhiệm người thực thi công vụ, người đứng đầu. Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương; tích cực chỉ đạo công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Sáu là: Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội với phương châm hướng mạnh về cơ sở, phát huy vai trò nòng cốt tập hợp, đoàn kết nhân dân. Thực hiện tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội; giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc và nguyện vọng chính đáng của nhân dân; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, vận động nhân dân tham gia thực hiện có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh và xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

Bẩy là: Vấn đề có ý nghĩa then chốt và quyết định là phải xây dựng Đảng bộ huyện, từng tổ chức cơ sở đảng thật sự trong sạch vững mạnh trên cả ba mặt: chính trị, tư tưởng và tổ chức, đủ sức lãnh đạo nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ 21 của Đảng bộ huyện. Xây dựng quy chế làm việc của cấp uỷ chặt chẽ theo đúng nguyên tắc của Đảng, đặc biệt đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; đề cao tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng theo hướng thiết thực, bám sát yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị, địa phương, làm cho tổ chức cơ sở đảng thật sự là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở.

Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số nhiệm vụ cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” với những nhiệm vụ trọng tâm và sâu sắc hơn, theo hướng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ, của từng tổ chức cơ sở đảng; phát huy tốt hơn vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên.

Có giải pháp tích cực để xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng về quan điểm chính trị, trung thành, trung thực, tận tụy; có trình độ năng lực, có văn hóa làm việc khoa học, dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm; đặc biệt là có phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng để xây dựng tổ chức Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh đủ sức lãnh đạo trong tình hình mới. Tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm tra giám sát, công tác dân vận của Đảng.

Một nhiệm vụ rất quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa 21, nhiệm kỳ 2015 - 2020 bảo đảm tiêu chuẩn, tiêu biểu cho trí tuệ, năng lực và phẩm chất; là hạt nhân lãnh đạo của Đảng bộ, có đủ khả năng lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Đại hội. Tôi đề nghị các đại biểu dự Đại hội xuất phát từ yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ huyện trong nhiệm kỳ tới, nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực sự đoàn kết, xây dựng, dân chủ, công tâm và khách quan lựa chọn bầu đủ các đồng chí thật sự tiêu biểu vào cấp ủy khóa mới, có cơ cấu hợp lý để đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện tất cả các lĩnh vực; đặc biệt là những lĩnh vực, địa bàn quan trọng; trong đó, cần chú ý cán bộ trẻ, cán bộ nữ đủ điều kiện bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa mới.

Về bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, trên cơ sở phân bổ đại biểu của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đề nghị Đại hội lựa chọn cơ cấu, nhân sự, là những đồng chí thực sự tiêu biểu của Đảng bộ huyện, có khả năng tham gia và đóng góp tích cực vào sự thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 19; đồng thời có năng lực triển khai các nội dung Đại hội Đảng bộ tỉnh ở cấp mình, ngành mình, đơn vị mình để sớm đưa nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đi vào cuộc sống.

Với sự quyết tâm chính trị cao của đại biểu dự Đại hội, tôi tin tưởng từng đại biểu dự Đại hội sẽ đoàn kết, xây dựng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình tại Đại hội, cùng toàn thể Đảng bộ và nhân dân huyện Lương Tài phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đề ra xây dựng quê hương Lương Tài ngày càng giàu đẹp, văn minh.