“Đòn bẩy” để Bắc Ninh hiện đại hóa nền hành chính nhà nước

Cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC đổi mới theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TU ngày 29-3-2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Chương trình cải cách hành chính (CCHC) nhà nước tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2030 (Nghị quyết số 55), các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị kịp thời ban hành kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm; xác định rõ nhiệm vụ thường xuyên, nhiệm vụ cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của cơ quan, địa phương, đơn vị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với giám sát quyền lực bằng các quy định, quy chế; đề cao trách nhiệm giải trình trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi, thẩm quyền. Việc đưa Nghị quyết số 55 vào cuộc sống là “đòn bẩy” để Bắc Ninh hiện đại hóa nền hành chính nhà nước, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác CCHC của tỉnh.

Công tác cải cách tài chính công đạt kết quả tốt tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển.
(Ảnh: Hạ tầng trung tâm thành phố Bắc Ninh đầu tư đồng bộ, hiện đại).

Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 55, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) được nâng cao; trình tự, thủ tục xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL được các cấp, ngành quan tâm thực hiện tốt; đã ban hành 151 văn bản QPPL (trong đó 50 nghị quyết, 101 quyết định).Các văn bản được ban hành đều có tính khả thi cao, được triển khai, thực hiện và sớm đi vào cuộc sống, góp phần đảm bảo an ninh trật tự xã hội, ổn định chính trị trên địa bàn tỉnh. Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật được các đơn vị quan tâm triển khai thực hiện, đảm bảo quy định của pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực việc tuân thủ pháp luật của các cá nhân, tổ chức.
Các nội dung về công tác cải cách TTHC được triển khai đầy đủ, kịp thời. Một số nhiệm vụ được thực hiện tốt như: Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách TTHC; việc rà soát, đơn giản hóa TTHC nhất là TTHC liên quan đến hoạt động kinh doanh; triển khai thực hiện tiếp nhận TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính đang được đẩy mạnh…Việc tái cấu trúc quy trình thực hiện TTHC cung cấp dịch vụ công, tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia cơ bản đáp ứng được yêu cầu về mức độ triển khai thực hiện. Luân chuyển hồ sơ trong nội bộ giữa cơ quan, địa phương trong giải quyết TTHC được thực hiện bằng phương thức điện tử; hồ sơ giải quyết TTHC cập nhật, theo dõi trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh thuận tiện cho cá nhân, tổ chức tra cứu hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC…
Thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả được thực hiện chủ động, quyết liệt theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương. Kết quả, giảm 175 đầu mối các cơ quan, đơn vị, gồm: 6 cơ quan, tổ chức hành chính cấp tỉnh, 33 phòng chuyên môn và tương đương trực thuộc các sở, ngành và 17 phòng thuộc UBND cấp huyện, 2 Chi cục trực thuộc các sở, ngành, 71 đơn vị sự nghiệp công lập, 39 phòng, khoa, Tổ thuộc Trung tâm; 5 Hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ và 2 Quỹ tài chính. Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị sau khi kiện toàn, sắp xếp đều đã đi vào hoạt động ổn định và phát huy được hiệu quả trong công tác.
Công tác quản lý, sử dụng và tinh giản biên chế được thực hiện đúng quy định, hoàn thành mục tiêu tinh giản biên chế đến năm 2026 tối thiểu là 10% người làm việc hưởng lương từ NSNN so với năm 2021. Cụ thể, tổng số biên chế hành chính của tỉnh là 25.125 chỉ tiêu, trong đó công chức 1.434 chỉ tiêu (giảm 33 chỉ tiêu so với năm 2022), số lượng người làm việc (viên chức) 23.691 chỉ tiêu (giảm 1.666 chỉ tiêu so với năm 2022). Năm 2022, phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đối với 45 đối tượng; năm 2023 là 38; năm 2024 là 26. Hết quý I năm 2025, phê duyệt danh sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP 11 đối tượng và Nghị định số 178/2024/NĐ-CP đối với 78 đối tượng.
Công tác cải cách tài chính công trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả đáng ghi nhận. UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành nhiều văn bản đôn đốc việc đẩy mạnh thực hiện và thanh toán kế hoạch vốn đầu tư công; xây dựng kế hoạch giải ngân kế hoạch đầu tư công. Thành lập tổ công tác rà soát, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Cơ quan Tài chính, Kho bạc nhà nước các cấp tăng cường công tác quản lý, kiểm soát chi NSNN, bảo đảm đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi… Hiện thực hóa Nghị quyết số 55 bằng những chương trình, kế hoạch cụ thể, sát yêu cầu thực tiễn tạo động lực để Bắc Ninh hiện đại hóa nền hành chính nhà nước; từng bước tiếp cận với sự quản lý, điều hành của Chính quyền điện tử thông qua ứng dụng hệ thống tin học hoạt động thông suốt và hiệu quả, giảm thiểu tối đa sự điều hành của các cơ quan hành chính thông qua các văn bản, giấy tờ. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2023 của tỉnh xếp thứ 3/63 tỉnh, thành phố với 45,7047 điểm và đứng đầu vùng Đồng bằng sông Hồng; năm 2024 xếp thứ 8/63 tỉnh, thành phố với 45,48 điểm.