Áp dụng giá bán điện cho hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp

Thực hiện Thông tư số 05 ngày 25-2-2011 của Bộ Công Thương về việc “Quy định về giá điện năm 2011 và hướng dẫn thực hiện”, Công ty Điện lực Bắc Ninh đã thực hiện theo đúng khung giá điện Nhà nước quy định, áp dụng cho các đối tượng sử dụng điện. Tuy nhiên giá điện dành cho hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp hiện Công ty đang triển khai.

Tại khoản 2 Điều 11 (Thông tư số 05) có quy định: giá điện cho bậc thang đầu tiên (0-50 kWh) chỉ áp dụng cho hộ nghèo và hộ thu nhập thấp thường xuyên có mức sử dụng điện không quá 50 kWh/tháng và có đăng ký với bên bán điện. Các hộ nghèo, hộ thu nhập thấp để được mua điện theo giá của bậc thang cần đăng ký theo hướng dẫn của bên bán điện. Như vậy, so với các lần thay đổi giá điện trước thì đây là một điểm bổ sung rất mới, thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với các hộ thu nhập thấp, hộ nghèo, góp phần thiết thực làm giảm bớt những khó khăn cho người dân nghèo ở nông thôn.

Với mục tiêu sớm hỗ trợ một phần kinh phí giảm bớt khó khăn cho các hộ nghèo, hộ thu nhập thấp, nên ngay từ đầu tháng 3 Công ty Điện lực Bắc Ninh đã thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống truyền thanh của các thôn, xã, phường, thị trấn trong tỉnh để các hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp hoàn thành điều kiện “đăng ký với bên bán điện”. Đồng thời biên soạn và in mẫu biểu, bố trí nhân viên tiếp nhận đăng ký tại các điểm giao dich vu seo và trụ sở làm việc của các Điện lực các huyện, thị xã, thành phố, bảo đảm cho khách hàng đến đăng ký được thuận lợi nhất. Kết quả, đến ngày 15-5 (hạn cuối cùng cho việc đăng ký) toàn tỉnh chỉ có 30.218 hộ đăng ký (đạt 36,88%).

Trong khi theo số liệu thống kê thì tại thời điểm tháng 4- 2011 toàn tỉnh có 81.934 khách hàng có mức sử dụng điện dưới 50 kWh/tháng. Kết quả tỷ lệ các hộ đến đăng ký cụ thể: huyện cao nhất là Quế Võ đạt 50,56%; Gia Bình 44,9%; thành phố Bắc Ninh 42,69%; Thuận Thành 39,3%... và thấp nhất là thị xã Từ Sơn chỉ đạt 13,35%.

Xã Song Giang (huyện Gia Bình) là xã có tỷ lệ hộ nghèo và hộ thu nhập thấp đăng ký cao nhất. Toàn xã có 1.985 hộ thì có 748 hộ đăng ký sử dụng mức dưới 50 kWh/tháng, chiếm tỷ lệ 37,68%. Đặc biệt tại Xóm 3 (thôn Ích Phú, xã Song Giang) có tổng số 80 hộ thì có tới 32 hộ đăng ký. Qua theo dõi tháng đầu tiên sử dụng của các hộ đã đăng ký tại Xóm 3 cho thấy không có hộ nào vượt mức 50kWh/tháng. Đơn cử như các hộ: gia đình ông Ngô Xuân Minh, có 6 nhân khẩu nhưng mức sử điện chỉ xung quanh 30 kWh/tháng; Hộ bà Vũ Thị Suối có 3 nhân khẩu nhưng mức sử dụng điện tháng cao nhất cũng chỉ 36 kWh…

Theo đánh giá của Điện lực huyện Gia Bình thì các hộ dân ở đây sử dụng điện thuộc diện thấp nhất trong tỉnh. Bởi kinh tế của các hộ dân nơi đây còn nhiều khó khăn, không có nghề phụ, thu nhập chủ yếu chỉ trông vào mấy sào lúa nên phải tiết kiệm để giảm bớt chi phí cho gia đình. Cơ bản các hộ chỉ dùng điện cho việc thắp sáng và một số nhu cầu sinh hoạt thiết yếu khác, hầu như không sử dụng những thiết bị điện có công suất lớn như: Điều hòa nhiệt độ, bình nóng lạnh, bàn là điện... vì thế nhu cầu sử dụng điện thấp.

Còn huyện Quế Võ là địa phương có tỷ lệ hộ nghèo và hộ thu nhập thấp đăng ký cao nhất (50,56% song vẫn thấp hơn tỷ lệ trung bình của các tỉnh miền Bắc (54%). Các địa phương có tỷ lệ hộ nghèo và hộ thu nhập thấp đăng ký thấp nhất là thị xã Từ Sơn (13,35%) và tiếp đến là huyện Tiên Du (29,99). Điều này phản ánh đúng thực tế là kinh tế hộ ở đây khá phát triển, có nhiều làng nghề, khu công nghiệp mức thu nhập cao, nhiều hộ đã thành lập doanh nghiệp tư nhân nên nhu cầu sử dụng điện cao hơn hẳn các địa phương khác trong tỉnh. Những huyện còn lại là Thuận Thành, Gia Bình, Lương Tài… chưa phải giầu nhưng tỷ lệ hộ nghèo và hộ có thu nhập thấp đăng ký đạt thấp (dưới 40%).

Giải thích về điều này ông Nguyễn Tuấn Mười, Trưởng phòng An toàn lao động (Công ty Điện lực Bắc Ninh) cho biết: “Nguyên nhân tỷ lệ các hộ các địa phương này đăng ký thấp là: Nhiều hộ gia đình có mức tiêu thụ điện trong các tháng rất khác nhau tùy vào thời điểm và nhu cầu của gia đình, có những tháng dưới 50kWh, nhưng tính trung bình cả năm thì vẫn cao hơn nên họ không muốn đăng ký. Có hộ gia đình có mức sử dụng điện thấp hơn 50kWh/tháng nhưng cũng không đăng ký vì tâm lý ngại bị mang tiếng, không muốn xếp vào danh sách hộ nghèo. Hoặc có trường hợp gia đình có điều kiện kinh tế khá giả song chỉ có 2 nhân khẩu đều là người cao tuổi, nhu cầu sử dụng điện không cao, thường xuyên chỉ tiêu thụ dưới 50kWh/tháng, nên họ cũng không đăng ký”.

Qua việc triển khai đăng ký để áp dụng giá bán điện cho các hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh cho thấy, tỷ lệ số hộ tham gia đăng ký thấp hơn thực tế và thấp hơn trung bình của các tỉnh miền Bắc, điều này một lần nữa khẳng định kinh tế hộ ở Bắc Ninh rất phát triển. Công ty Điện lực Bắc Ninh đã triển khai nghiêm túc chính sách giá điện cho các hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp, đáp ứng nhu cầu của người sử dụng điện trên địa bàn tỉnh.

Bài, ảnh: Thái Uyên