Bảo đảm an toàn giao thông đường thuỷ

Bắc Ninh có 3 con sông chính bao bọc, chảy qua là sông Đuống, sông Cầu và sông Thái Bình với tổng chiều dài 118 Km. Những năm gần đây, giao thông đường thuỷ nội địa phát triển, mật độ phương tiện tăng nhanh, chủng loại phong phú, tuyến hình đa dạng. Hiện tại, Bắc Ninh có 44 bến đò, phà; 3 cảng, bến, nhiều bến bốc xếp vật liệu xây dựng và bến chuyên dùng, 13 đường dây điện qua sông, 4 cầu cứng, ngoài ra còn nhiều bãi cạn, kè chỉnh trị và các khu vực khai thác cát sỏi và hàng trăm mỏm đá tự nhiên… là những yếu tố có tác động rất lớn đến việc đảm bảo an toàn giao thông đường thuỷ.

Sau nhiều năm thực hiện Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, Đoạn Quản lý đường sông số 4 đã kiểm tra rà soát lại các cảng, bến, luồng lạch, hệ thống biển báo hướng dẫn các chủ phương tiện vận tải thuỷ đi lại an toàn. Phối hợp chặt chẽ với ngành Giao thông vận tải và Đội cảnh sát đường sông Bắc Ninh, thanh kiểm tra đôn đốc các đơn vị, các chủ công trình cảng, bến thực hiện đúng quy định. Đặc biệt Đoạn đã triển khai hiệu quả thanh, kiểm tra gần 1.700 lượt phương tiện vận tải, xử lý hơn 320 phương tiện vi phạm về thiếu thủ tục hành chính, thiết bị an toàn, chở quá tải, người điều khiển phương tiện không có bằng cấp chứng chỉ chuyên môn. Kiểm tra 1.720 lượt bến đò, bến phà, 895 lượt phương tiện, điểm khai thác cát sỏi lòng sông bảo vệ các công trình và hệ thống đê điều, 443 lượt bến bãi, khu vực khai thác, neo đậu vi phạm hành lang bảo vệ công trình đường thuỷ nội địa, các khu vực luồng lạch phức tạp. Qua kiểm tra phát hiện và chấn chỉnh kịp thời nhiều bến đò thiếu thủ tục hành chính, trang thiết bị an toàn theo quy định. Tuy nhiên việc quản lý bến khách ngang sông và khai thác cát trên sông còn gặp nhiều khó khăn phức tạp. Các chủ phương tiện, chủ bến không đủ giấy tờ cần thiết để làm thủ tục cấp phép, nhiều người còn chưa có nhận thức đúng về công tác này nên đến nay việc cấp phép hoạt động bến thuỷ nội địa vẫn không tiến hành triệt để. Đến cuối năm 2006, Bắc Ninh có 44 bến đò nhưng chỉ 22 bến có giấy phép hoạt động chiếm 73%. 22/68 đò ngang có đăng ký, đăng kiểm. 31/80 người điều khiển phương tiện có chứng chỉ chuyên môn. Vấn đề quản lý và quy hoạch các bến bãi của các địa phương còn nhiều bất cập. Các bến tạm chủ yếu tự phát không có tổ chức như Đáp Cầu và nhiều bến trên 2 tuyến sông Đuống, sông Cầu hoạt động không có giấy phép, chủ công trình thiếu trách nhiệm khi hoạt động. Ông Vũ Xuân Phúng, Phó Giám đốc Đoạn Quản lý đường sông số 4 cho rằng: “Hệ thống biển báo vô cùng quan trọng đối với giao thông đường thuỷ. Hiện nay tình trạng khai thác cát, sỏi lòng sông không đúng quy hoạch, các bến bãi hoạt động trái phép gia tăng gây nguy hại đến các công trình chỉnh trị, đê điều và luồng lạch. Làm mất, hư hại hệ thống biển báo hiệu trên tuyến là những nguyên nhân chính gây tai nạn đường thuỷ”.Bảo đảm an toàn giao thông đường thuỷ và các công trình trên các tuyến sông còn nhiều vấn đề phức tạp. Các đơn vị chức năng, các địa phương cần tăng cường kiểm tra xử phạt, hoặc đình chỉ ngay các cảng, bến, phương tiện hành nghề trên sông không có đăng ký, đăng kiểm, thiếu trang thiết bị an toàn, không có đăng ký kinh doanh, người điều khiển không có bằng cấp chứng chỉ chuyên môn theo quy định hiện hành. Các đơn vị, cá nhân khai thác tài nguyên trái phép gây ảnh hưởng đến các công trình quốc gia phải bị xử lý nghiêm minh. Mùa mưa, lũ đã đến, trước mắt các đơn vị cần phải tổ chức quản lý bến khách ngang sông, bến bãi; hướng dẫn đôn đốc các chủ cảng bến làm thủ tục, mở công bố lại hoặc đình chỉ hoạt động nếu thấy không đảm bảo an toàn; thường xuyên kiểm tra nắm vững tình hình trên tuyến để điều chỉnh kịp thời hệ thống báo hiệu cho phù hợp với thực tế; kiểm tra trước và sau mỗi trận bão, lũ để bổ sung kịp thời biển báo khi bị mất hoặc hư hại; triển khai báo hiệu đúng, đầy đủ và hợp lý ở các khu vực nguy hiểm, luồng lạch phức tạp khó đi, các cầu qua sông. Đặc biệt nạo vét đảm bảo giao thông trên tuyến sông Đuống và một số tuyến trọng điểm nhằm phục vụ vận tải thuỷ ngày càng an toàn, hiệu quả.