Cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng CNTT tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân

Là tỉnh có số doanh nghiệp và người tham gia Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm Y tế (BHYT), Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) lớn nên công tác cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) được BHXH tỉnh đặc biệt quan tâm và triển khai cụ thể.

Qua đánh giá của BHXH Việt Nam và nhiều doanh nghiệp, người tham gia cho thấy, việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và ứng dụng CNTT của ngành BHXH bước đầu đạt những kết quả tích cực, tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân trong thực hiện các giao dịch với cơ quan BHXH.
Từ đầu tháng 7 đến nay, BHXH tỉnh tổ chức 2 hội nghị đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, bảo đảm quyền lợi cho người lao động do ảnh hưởng của dịch COVID-19 và đối thoại, khảo sát doanh nghiệp về kết quả cải cách TTHC và ứng dụng CNTT của ngành BHXH. Tại hai hội nghị này, nhiều doanh nghiệp trực tiếp nêu những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đặc biệt là những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính về thu, cấp sổ-thẻ, giải quyết các chế độ BHXH, BHTN… Trên cơ sở đó, lãnh đạo BHXH tỉnh giải đáp một số nội dung đồng thời tiếp thu, đề xuất với BHXH Việt Nam và các ngành, các cấp sửa đổi nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người tham gia.
Theo lãnh đạo BHXH tỉnh, việc cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng CNTT được BHXH tỉnh quan tâm triển khai từ nhiều năm nay và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành với mục tiêu là xây dựng ngành BHXH hiện đại, chuyên nghiệp, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Ngoài thực hiện tốt các quy định, hướng dẫn của BHXH Việt Nam và các cấp, ngành, BHXH tỉnh cũng chủ động rà soát, đề xuất, cắt giảm nhiều thủ tục rườm rà; tích cực ứng dụng CNTT tạo sự nhanh gọn, thuận tiện và minh bạch thông tin.
Đối với việc rà được thực hiện thường xuyên để phát hiện những nội dung còn bất cập, chưa phù hợp từ đó đề nghị sửa đổi, bổ sung kịp thời những vướng mắc trong các quy định, các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Đầu năm 2020, BHXH tỉnh tiếp tục ban hành quy trình tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC về BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, BHXH tỉnh đã đưa 9 bộ TTHC công ra Trung tâm hành chính công tỉnh; các phòng nghiệp vụ, BHXH các huyện, thị xã thực hiện 68 bộ TTHC trong các lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN… Các TTHC và các quy trình nghiệp vụ về quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, giải quyết hưởng các chế độ BHXH, BHYT tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả TTHC của BHXH tỉnh và BHXH cấp huyện được công khai trên Trang thông tin điện tử BHXH tỉnh và các phương tiện thông tin đại chúng. Thường xuyên cập nhật những thông tin thay đổi của bộ TTHC, niêm yết đầy đủ, đúng quy định.
BHXH tỉnh quán triệt cán bộ, viên chức các phòng nghiệp vụ; BHXH các huyện, thị xã nghiêm túc thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ giao dịch điện tử và trả kết quả theo đúng quy định; không để xảy ra tình trạng tồn đọng, quá hạn giải quyết, gây khó khăn cho đơn vị sử dụng lao động và người lao động trong việc tham gia thụ hưởng các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Thực hiện có hiệu quả 4 hình thức tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC đó là: Giao dịch trực tiếp tại bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC tại cơ quan BHXH; thực hiện giao dịch điện tử; thực hiện qua dịch vụ Bưu chính công ích và thực hiện trên Hệ thống Cổng dịch vụ công Quốc gia.
Việc ứng dụng CNTT trong cải cách TTHC được đẩy mạnh. BHXH tỉnh mở các hội nghị tập huấn, hướng dẫn quy trình giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN cho cán bộ, viên chức trong ngành cũng như các cơ quan, đơn vị thực hiện giao dịch điện tử trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn thực hiện đối với các đơn vị tham gia mới. Ngành phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin của BHXH Việt Nam triển khai nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, máy chủ, máy trạm, phần mềm như: Kê khai BHXH, cổng thông tin điện tử, cổng giao dịch điện tử, quản lý và tiếp nhận hồ sơ; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp trong kê khai hồ sơ nộp BHXH cho NLĐ, hỗ trợ cá nhân kê khai hồ sơ đề nghị giải quyết các chế độ BHXH qua giao dịch điện tử; từng bước rút ngắn thời gian thụ lý, giải quyết quyền lợi cho người tham gia…
Mặc dù vậy, công tác cải cách TTHC vẫn gặp khó khăn cả về phía ngành cũng như từ cơ sở. Cụ thể: Cán bộ trong ngành cơ bản kiêm nhiệm, chưa có nhiều thời gian cho công tác kiểm soát TTHC; thực hiện trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức qua bưu điện đã được người dân đón nhận nhưng vẫn còn một số ít đơn vị vẫn sử dụng dịch vụ chuyển phát nhanh và tự chi trả phí vận chuyển để nộp hồ sơ. Nhiều doanh nghiệp quy mô nhỏ, hoạt động mang tính chất gia đình không có hợp đồng thuê mướn lao động; chủ yếu làm về lĩnh vực sản xuất dịch vụ, thương mại, gia công sản phẩm nhỏ lẻ… không muốn thực hiện giao dịch điện tử. Trình độ công nghệ thông tin của cán bộ tại một số đơn vị sử dụng lao động còn hạn chế nên không muốn thực hiện giao dịch điện tử… Đây là những hạn chế sẽ được ngành tập trung giải quyết trong thời gian tới nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân khi thực hiện các thủ tục về BHXH, BHYT, BHTN.