Hệ lụy từ việc chậm tiến độ thi công

Dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh do Công ty TNHH một thành viên cấp thoát nước Bắc Ninh làm chủ đầu tư, công suất xử lý 12.000 m3/ngày đêm. Tổng mức đầu tư công trình 16 triệu Euro (tương đương 288 tỷ Việt Nam đồng), trong đó vốn vay ODA của Ngân hàng tái thiết Đức 11 triệu Euro, vốn đối ứng của Việt Nam 4 triệu Euro.

Các hạng mục gồm xây dựng mới và cải tạo 24,5 km đường ống, cống thoát nước tiết diện từ 0,2m đến 3,2m bảo đảm tiêu thoát nước mưa, nước thải và xử lý giảm thiểu ô nhiễm đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường trước khi hòa vào hệ thống thoát nước chung.

Được khởi công từ tháng 7-2007, gói thầu này do liên danh HUD-VIWASSEEN đảm nhận thi công với 45 hạng mục, thời gian hoàn thành dự án trong 2 năm. Thế nhưng hiện tại tổng khối lượng thi công mới đạt khoảng 50%. Hầu hết các tuyến phố đều bị đào bới nham nhở và lấp trả mặt bằng hết sức tạm bợ. Sự kéo dài về tiến độ đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc đi lại sinh hoạt của người dân, ảnh hưởng đến chất lượng các công trình liền kề và tác động xấu đến cảnh quan môi trường thành phố. Một điều đáng lưu tâm khác là tình trạng mất an toàn giao thông do việc thi công tạo ra. Sau gần hai năm triển khai dự án, hầu khắp các tuyến đường trên địa bàn vẫn ngổn ngang. Vỉa hè lòng đường nham nhở dấu tích của việc đào bới, vô tình đã tạo ra những “bẫy giao thông” trên đường phố. Tuyến đường Hồ Ngọc Lân phường Kinh Bắc, tầm cống đặt giữa lòng đường cơ bản đã hoàn tất, song đơn vị thi công mới cho san lấp cát tạm thời gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. Trên tuyến Hoàng Quốc Việt qua phường Thị Cầu và Đáp Cầu, khi cắt đường đặt tầm cống, nhiều đoạn bị sụt lún, lở đất làm thu hẹp lòng đường. Nhiều chỗ mặt đường bị cắt ngang nhưng đơn vị thi công chỉ cho đặt các tấm sắt che chắn tạm bợ không biển cảnh báo nguy hiểm. Đường Thiên Đức, Lê Phụng Hiểu phường Vệ An cũng rơi vào tình trạng tương tự.

Theo lý giải của nhà thầu thì nguyên nhân của việc chậm tiến độ là do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, việc xây dựng liên quan đến nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật khác như cáp quang, điện nước, cây xanh trong khi việc phối hợp giải quyết giữa các đơn vị liên quan chưa đồng bộ. Song thực tế gần hai năm qua cho thấy đơn vị trúng thầu bố trí rất ít nhân lực, vật lực trang thiết bị, dường như việc thi công chỉ diễn ra cầm chừng để giữ công trình. Các yêu cầu bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn giao thông không được lưu tâm. Do vậy mà người dân thành phố vẫn đang hàng ngày phải chịu trận với khói bụi và những lô cốt giao thông trên hầu khắp các tuyến đường.

Giữa tháng 5-2008, một trận mưa tương đối lớn kéo dài khoảng hai tiếng với lượng trung bình 106mm đã khiến cho hầu khắp các tuyến đường trên địa bàn thành phố rơi vào tình trạng úng ngập cục bộ. Từ ngã tư cổng Ô, chợ Đọ, Ninh Xá cho đến dốc Suối Hoa, đường Lý Thường Kiệt, Hoàng Quốc Việt, nước dâng từ 20-30cm. Thậm chí khu vực cầu cạn Y Na phường Kinh Bắc ngập sâu gần 50cm. Các tuyến đường trung tâm với cốt nền khá cao như Nguyên Phi ỷ Lan, Lý Thái Tổ, Lê Văn Thịnh nhưng cũng không thoát khỏi cảnh ngập úng. Trong khi đó đơn vị thi công không kịp thời lắp đặt các biển chỉ dẫn, cảnh báo nguy hiểm tại các điểm úng ngập dẫn đến nhiều vụ va quyệt, tai nạn đáng tiếc xảy ra. Đơn cử như trường hợp anh Nguyễn Xuân Tùng ở khu 4, phường Thị Cầu lưu thông trên đường Hoàng Quốc Việt đã bị tai nạn gẫy chân vì xe môtô sa xuống hố đặt tầm cống.

Trước sự chậm trễ về tiến độ thi công, ngày 13-1-2009, tại cuộc họp Ban chỉ đạo thực hiện dự án thoát nước và xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Vĩnh Kiên đã kết luận và yêu cầu liên danh nhà thầu HUD-VIWASSEEN kiện toàn bộ máy và nhân sự ban điều hành, cam kết tiến độ thi công thực hiện tiếp gói thầu, thời gian thực hiện hợp đồng kết thúc vào ngày 30-7-2009. Tuy nhiên đến thời điểm này, không ít các tuyến phố thuộc dự án thi công vẫn án binh bất động. Việc hoàn thiện tất cả các hạng mục xây lắp theo hợp đồng ký kết sẽ khó thành hiện thực.

Bài, ảnh: Hoài Đức

TP Bắc Ninh